关于印发《株洲市城市古树名木保护管理办法》的通知
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关于印发《株洲市城市古树名木保护管理办法》的通知
湖南省株洲市人民政府
关于印发《株洲市城市古树名木保护管理办法》的通知 株政发〔2006〕29号
各县市区人民政府，市政府有关局委办和直属机构，各有关企事业单位：
《株洲市城市古树名木保护管理办法》已经市十二届人民政府第39次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○六年九月二十三日
株洲市城市古树名木保护管理办法
第一条为加强对城市古树名木的保护管理工作，根据《中华人民共和国森林法》和国务院《城市绿化条例》以及建设部《城市古树名木保护管理办法》的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称古树，是指树龄在百年以上的树木。名木指国内外稀有、名贵的树种，以及具有重要经济、历史价值或者纪念意义及重要科研价值的树木。
第三条本办法适用于株洲市城市规划区域内的古树名木保护管理。
第四条株洲市园林绿化行政主管部门是全市古树名木保护管理的行政主管部门；负责城市市区和风景名胜区内的古树名木日常管理工作。
经市园林绿化行政主管部门鉴定列为古树名木的，应该统一登记、编号、造册，建立档案，报市人民政府公布，并设立统一的古树名木标志。
第五条城市古树名木是国家的宝贵财富，任何单位和个人均有保护城市古树名木的义务，并有权制止、检举损害城市古树名木的行为。
第六条凡树龄在三百年以上，或者特别珍贵稀有以及具有重要科研价值、历史价值、纪念意义的古树名木，定为一级古树名木，其它的古树名木定为二级古树名木。一级古树名木由省人民政府确认，报建设部备案；二级古树名木由市人民政府确认，报省建设厅备案。城市园林绿化行政主管部门，应当对城市古树名木按实际情况分株制定养护管理方案，落实养护责任单位和责任人。
第七条古树名木保护管理工作实行专业养护部门保护管理和单位个人保护管理相结合的原则。古树名木生存地所在单位，为该古树名木的具体管护责任单位，属于个人所有的由个人负责；散生在居民庭院的，按照房产权属，分别由单位或个人负责。
城市园林绿化行政主管部门负责指导、督促、检查。古树名木所在单位的上级主管部门及个人应予支持配合。
第八条古树名木一律禁止砍伐，不准攀折树枝，不准剥损树皮、挖根、摘果实种子；不准借树木搭棚、作业；不准在树上挂物、敲钉、刻划。在距树冠投影外缘5米范围内，不准挖坑取土、堆物，不准兴建临时设施、建筑、埋设管道、倾倒有害的污水、污物、垃圾，不准动用明火或排放烟气等其他影响古树名木生长的行为。
第九条古树名木的管护责任单位或个人，必须按照树木规定范围精心养护管理，确保古树名木的正常生长。古树名木受到损害或者长势衰弱，养护单位或个人应当立即报告城市园林绿化行政主管部门，由城市园林绿化行政主管部门组织治理、复壮。古树名木自然死亡地，由管护责任单位或个人报市园林绿化行政主管部门核实确认、查明原因、明确责任后予以注销。
第十条城乡建设规划或建设工程涉及古树名木保护管理的，由规划管理部门或建设单位提出处理方案，经市园林绿化行政主管部门审核报市人民政府批准后方可实施。
第十一条古树名木的养护管理费由古树名木责任单位（人）承担，用于古树名木抢救和复壮的养护管理费用，城市园林绿化行政主管部门可适当给予补贴并将此项费用列入城乡绿化养护费用年度计划。
第十二条集体或个人所有的古树名木，未经园林绿化行政主管部门批准，不得买卖或转让。捐献给国家的，给予适当奖励。
第十三条对保护管理古树名木有突出贡献的单位和个人，由园林绿化行政主管部门给予表扬和奖励。
第十四条任何单位和个人不得以任何理由、任何方式砍伐和擅自移植古树名木。因特殊原因，确需移植二级古树名木的，应当经市园林绿化行政主管部门审核，报市人民政府批准，移植一级古树名木的，应经省建设行政主管部门审核，报省人民政府批准。
第十五条不按照规定管理养护，影响古树名木正常生长，或者古树名木已受损害或者衰弱，其养护管理责任单位或个人未报告，并未采取补救措施，导致古树名木死亡的，以及对违反本办法第八条、十二条、十四条规定的，由城市园林绿化行政主管部门按照《城市绿化条例》和《湖南省实施<城市绿化条例>办法》予以处罚。
第十六条破坏古树名木及其标志与保护设施，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，依法追究法律责任。
第十七条城市园林绿化管理单位因保护、整治措施不力或者工作人员玩忽职守，致使古树名木损伤或者死亡的，由上级主管部门领导对有关责任人员给予行政处分，违反《中华人民共和国治安管理处理条例》的，由公安机关给予处罚，情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十八条本办法自二○○六年十月一日起施行。
中华人民共和国政府和锡兰政府联合海运航线协议
中国政府 锡兰政府
中华人民共和国政府和锡兰政府联合海运航线协议
中华人民共和国政府和锡兰政府根据一九六三年七月二十五日签订的“中华人民共和国政府和锡兰政府海运协定”，本着相互尊重主权和领土完整，互不侵犯，互不干涉内政，平等互利和平共处的原则，为促进和加强两国航运事业的发展，达成协议如下：
第一条 联合航线的组成
由中华人民共和国政府指定中国远洋运输公司，锡兰政府指定锡兰航运公司（以下简称指定航运公司）本着对等的原则投入数量相等吨位相似的船舶组成中、锡两国联合航线。投入联合航线的船舶，仅限于双方锁指定航运公司自有的悬挂本国国旗的船舶。
第二条 联合航线经营范围
联合航线的船舶经营于中、锡两国对外开放的国际通商港口之间，承运来往两国的干货、液体货、旅客及邮件、行李等。
第三条 合理分配货源
对双方投入联合航线的船舶，挂靠中、锡两国对外开放的国际通商港口承运中、锡两国的的物资时，享有公平均等经营机会，双方按照不同货种的运费收入情况对等分配货源，但在中、锡两国港口货源不足时，联合航线船舶可各自订载和承运来往于第三国的货物。
缔约双方同意，联合航线船舶所运输的货物、旅客、邮件及行李的运费，由双方指定航运公司共同制定本航线费率表，经双方指定航运公司同意，可以对费率表进行补充和调整。
第五条 船期表
指定航运公司应根据中、锡两国贸易货源情况共同制定船期表，该船期表在正常情况下应为期三个月，为适应临时发生货运量和运输方式的变化，经双方指定航运公司同意可以对船期表进行适当的调整。
第六条 经营责任
各指定航运公司分别负责其投入本联合航线的船舶在营运中发生的财务成果和运输责任。
第七条 港口代理
缔约双方同意，锡兰航运公司同意将委托中国外轮代理公司为其在中国港口的船务代理人，中国远洋运输公司将委托锡兰航运公司为其联合航线船舶在锡兰港口的船务代理人。
各项代理条件和服务报酬，由双方航运公司同各有关代理人另行在代理合同中议定。
双方代理人应尽最大努力使船舶及时获得泊位和速遣，保证船舶尽可能快地周转。
第八条 承运邮件
中、锡联合航线上的船舶所承运的邮件，其财务结算应按照一九七一年十二月二十八日签定的“中华人民共和国政府和锡兰政府邮政包裹协定”的规定办理。
第九条 单政
本联合航线的船舶，各自使用本公司制定的提单、客票和其它运输证件。
第十条 对政府法律，规章的遵守
缔约一方指定航运公司的船舶在缔约另一方的领土内时，必须遵守缔约另一方的法令规章。
缔约一方的法律规定（如入境，离境，移民，护照，海关，检疫，汇兑规定）适用于进入其领土内的缔约另一方指定航运公司船上的旅客、船员或货物。
第十一条 港口使费和运费
缔约双方同意，所指定航运公司投入本联合航线的船舶，按船舶所挂靠的中、锡港口规定汇寄的使费（包括港口税，灯税，引水费，装卸费及船员个人借支，伙食供应，加油加水，垫仓物料等一切费用）及在中、锡两国间承运旅客的票款收入和货物运费，均按１９６８／７２“中华人民共和国政府和锡兰政府贸易和支付协定”的帐户办理。
第十二条 联合委员会
为了贯彻本协议各有关条款，磋商解决本协议所产生的问题，缔约双方同意由个指定航运公司指排相等人数的代表组成一个联合委员会。该委员会根据需要轮流在中国和锡兰进行会晤。
第十三条 协议的修改
如缔约一方欲对本协议的条款进行修改或补充新的条款时，应向缔约另一方提出要求进行协商，协商一致后，缔约双方将通过外交途径换文确认后生效。
第十四条 协商
缔约双方或所指定的航运公司间对本协议的解释和执行中，如果有分歧，应根据共同协商、互相凉解的精神求得解决。
第十五条 协议生效日期及期限
本协议自签订之日起生效，有效期为五年，缔约各方若想终止本协议，可以在任何时候通知另一方，在缔约另一方收到通知之日起一年后本协议即自行失效，除非终止本协议的通知在其到期之前经双方同意撤销。
自一九七二年四月二十日开始的五年期限满以前，缔约双方应就重订本协议事项进行商谈。
本协议于一九七二年四月二十日在科伦坡签订，共两份，每份都用中文、僧伽罗文和英文写成，三种文本其有同等效力。
中华人民共和国政府 锡兰政府
代表（签字） 代表（签字）
国务院办公厅关于加强农药、兽药管理的通知（节录）
国务院办公厅
国务院办公厅关于加强农药、兽药管理的通知（节录）
国务院办公厅
（节录）
一、农药、兽药的登记制度
凡生产或进口用于防治农、林、牧业的病虫、杂草和其他有害生物以及调节植物生长的农药（包括化学农药的原药和加工制剂及生物农药），一律向农业部申报登记；凡生产或进口兽医专用的生物制品、生化药品和化学药品、中药，须经农业部或省级畜牧（农牧）行政主管部门批准登
记。未经登记的农药、兽药一律不准生产、进口、销售和使用。
二、农药、兽药的生产管理
农药生产要严格实行生产许可证（或准产证）制度。凡未取得化工部门的许可证（或准产证）的企业一律不准生产。对不具备生产条件和污染环境的老企业要限期整顿，逾期仍不合格者取消其生产许可证（或准产证）。兽药生产严格按《兽药管理条例》管理，具体办法由农业部制定。
凡农药项目未经化工部批准，兽药项目未经农业部批准的，各地不准审批立项、对外签约和建厂或新建生产装置。
三、农药、兽药的使用管理
农药的使用要严格按照有关规定，控制农药的使用范围，使用量、使用次数和安全间隔期。
对兽药的安全使用，各地要认真贯彻执行国务院发布的《兽药管理条例》及农业部发布的有关兽药管理法规。
环保部门要补充制定对环境污染的使用准则，并加强对农药污染环境的监测和监督工作。卫生部门负责组织有关医疗单位对食品中的农药、兽药的残留量进行卫生监督，并参加审定农药的安全性结论。
六六六、滴滴涕、敌枯双、二溴氯丙烷、杀虫脒属淘汰品种，从一九九二年起（杀虫脒从一九九三年起）禁止在农业方面使用。在实施中，由化工部、商业部分别核实上述产品现有库存数量，由商业部会同农业部、卫生部和国家环保局等有关部门共同研究确定实物的报废处理办法，由
财政部、国家税务局商有关部门研究确定财务处理办法。
今后除国家指定企业生产的滴滴涕、林丹（包括少量的六六六）供出口和国家批准的特殊用途外，任何单位和个人不准生产和销售上述产品。这两种产品要严格按化工部下达的产量计划执行。国家工商部门负责检查执行情况。
四、农药的总供需平衡、经营和进口管理
农药的总需求和总供给（包括国内生产和进口），每年由国务院农业生产资料协调领导小组负责组织协调并报国务院审定。其进口和经营要严格执行《国务院关于完善化肥、农药、农膜专营办法的通知》（国发［1989］87号）的有关规定。
农药除农资部门经营、农垦直供和农技推广部门有偿转让外，其他任何单位和个人一律不得经营。
农药进口要按照平衡确定的总指标由国家计委下达年度进口计划。具体进口品种由农业部、商业部、经贸部、新疆生产建设兵团及各省、自治区、直辖市按国家下达的计划提出意见，经化工部审查（在计划下达的总额度内分品种和数量）同意后，经贸部门发放许可证，由中国化工进出
口总公司及由经贸部批准的有外贸进口权的单位对外订货。其他外贸企业一律不得从事农药进口业务。边境易货贸易（统一纳入总进口额度内）可由经贸部按国家批准的额度、品种统一组织实施。外贸部门进口的农药除给农垦、农技推广系统和外贸出口基地自用部分外，其余全部交给农资
专营部门统一经营。商检部门要对进口农药严格把关。各地海关对农药进口要从严控制，对无证进口者予以没收，坚决杜绝无证进口和未经批准而发证违反规定的情况发生。专营单位不准收购与销售未经登记和没有生产许可证生产的及非法进口的农药。
五、抓紧制定农药、兽药残留限量标准和检验方法标准
卫生部、农业部和国家进出口商品检验局要密切配合、分工负责，分别制定国内和进出口食品、农副产品中农药、兽药残留限量标准和检验方法标准。卫生部负责制定食品中农药残留限量标准。农业部负责制定兽药残留限量标准和检验方法标准。国家进出口商品检验局负责制定出口商
品中农药、兽药残留限量标准和检验方法标准。各部门要做好衔接工作，在充分协商的基础上，分别定出计划，逐步实施。要在“八五”末期，全面完成主要农药品种残留和检验方法标准的制定工作。所需必要的检验仪器、标准样品和研制标准的经费，各部门要首先纳入本部门的预算计划
，仍有困难的由国家计委、国家科委和财政部支持解决。各地方商检部门和其他有关部门所需经费由地方政府帮助解决。
六、农药、兽药残留的检测工作
农业部门、卫生部门和商检部门要分别做好国内市场和出口的农副产品中农药、兽药残留量的检测。要严格把关。杜绝农药、兽药残留超标的农副产品、食品流入市场，确保食用卫生安全。出口商品要符合国外市场要求。在检验中发现问题，要及时通知生产、销售和使用单位，从农畜
牧生产环节开始就控制农药和兽药的残留超标的因素，保证产品合格。
七、加强宣传、监督检查工作
农技推广、植保、畜牧等主管部门要采取多种形式，长期不懈地对农牧民、农牧业生产和加工等单位进行农药、兽药残留超标的危害及科学、安全用药方面的宣传教育，努力做到家喻户晓。要积极组织推广农药、兽药新品种的使用，帮助和指导农牧民科学用药。农资专营、农技推广和
农药、兽药生产单位要做好农药、兽药的售后服务工作。
工商、监察、商业、农牧业、卫生、化工、经贸、商检、海关及环保、公安、司法等有关部门要密切配合，联合做好管理工作。对农药、兽药的生产、进出口、销售、环保和使用情况定期检查。对严格执法、确有突出成绩的单位和个人，给予相应的荣誉和物质奖励。对违法生产、进出
口、销售者要依法从严惩处。
八、各省、自治区、直辖市和国务院有关部门要分别按各自的职责，在一九九二年上半年组织一次全面检查，按本通知精神对过去已发布的实施办法和细则进行检查，需修改和补充的要加以补充完善，并重新发布。
各部门之间、地区之间在农药、兽药管理方面的问题，由国务院农业生产资料协调领导小组负责协调。
1991年10月22日
