中华人民共和国主席令（七届第70号）

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水利部


关于印发《水利部科技推广中心科技推广示范基地管理办法》的通知

水技推[2012]19号


各流域机构，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局，各有关单位：
　　为丰富完善水利科技推广体系，规范水利部科技推广中心科技推广示范基地建设管理，进一步促进科技推广示范基地示范带动作用，水利部科技推广中心对原《水利部科技推广中心科技推广示范基地管理办法（暂行）》进行了修订。现将修订后的《水利部科技推广中心科技推广示范基地管理办法》印发给你们，请遵照执行。
　　附件：《水利部科技推广中心科技推广示范基地管理办法》


二○一二年四月十七日


附件：
1、示范基地办法
2、申报书


水利部科技推广中心科技推广示范基地管理办法

第一章 总 则

第一条 为丰富完善水利科技推广体系，促进水利科技成果转化推广，规范水利部科技推广中心科技推广示范基地（以下简称示范基地）的管理，根据国家和水利部有关政策，制订本办法。
第二条 示范基地是指根据所在地区国民经济和社会发展总体规划和全国水利科技发展规划，结合水利行业流域和区域特点，将水利科技成果进行试验示范，集成配套，发挥推广示范效应，经水利部科技推广中心（以下简称推广中心）批准设立的水利科技成果推广示范区域，包括示范基地、示范区和示范工程。
示范基地是指由各级水行政主管部门和涉水高新技术企业设立的水利新技术推广示范区域。
示范区是指由市县地方政府及其水行政主管部门设立的区域性水利新技术推广示范区域。
示范工程是指依托水利工程项目设立的水利新技术推广示范区域。
第三条 示范基地建设要充分发挥水利科技成果在开发、转化、推广、产业化中的示范作用，促进水利科技发展和技术进步，推动区域水资源的可持续利用，支撑当地经济社会的可持续发展。
第四条 根据经济、社会和水利科技发展需求，推广中心结合不同区域水资源特点和科技发展优势，按照统一规划、合理布局、择优扶持、统筹安排的原则，批准设立示范基地，并审定各示范基地的发展方向和科技成果推广的重点领域。
第五条 示范基地是水利科技推广体系建设的重要组成部分。各级水行政主管部门要依据国家、水利部相关政策，通过政策引导和资金扶持等多种方式，积极探索和培育科技成果推广和转化的新机制，加快示范基地建设，促进水利科技成果的推广应用。

第二章 申报与审批

第六条 设立示范基地由承办单位提出申请，经有关部门审核并向推广中心申报。
水利部直属单位申请设立示范基地，可直接向推广中心申报。
各级水行政主管部门设立示范基地，由承办单位提出申请，所在地省（自治区、直辖市）水行政主管部门或流域机构审核并向推广中心申报。
市县地方政府设立示范基地，由承办单位向推广中心提出申请，并报送省（自治区、直辖市）水行政主管部门备案。
水利工程项目设立示范基地，按照工程隶属关系，由主管部门审核并向推广中心申报。
高新技术企业设立示范基地，可直接向推广中心申报。
第七条 设立示范基地应具备以下基本条件：
（一）所在地政府、水行政主管部门重视水利科技工作，制定了依靠科技进步促进经济社会发展的政策、规划，有具体的实施保障措施；
（二）承办单位具有独立企事业法人资格；
（三）承办单位具备吸收水利科技成果并进行开发、转化、推广的技术基础和实施条件；
（四）承办单位具有筹措、组织资金的能力和信誉，财务制度健全，管理规范。
（五）试验示范推广的科技成果，能够充分结合所在地资源优势，先进实用，适应行业、地区科技发展需要，市场前景良好，能够起到“以点带面、辐射带动、推动进步”,具备良好的社会、经济和环境效益。
第八条 申请设立示范基地需提供如下材料：
（一）申请报告；
（二）可行性研究报告；
（三）示范基地建设总体规划；
（四）法人资格证明；
（五）其他有关证明材料（科技成果、资金、资质等）。
第九条 推广中心收到申报材料后，组织有关部门和专家进行考察、论证，并提出审查意见。
第十条 推广中心依据专家审查意见，对符合条件的批准授予示范基地（示范区、示范工程）称号，颁发推广证书和标牌。

第三章 管 理

第十一条 推广中心协调管理全国示范基地工作，其主要职责是：
（一）依据国家法律、法规和有关科技、产业政策，组织制定全国示范基地的总体发展战略和规划；
（二）受理和承办示范基地的申报、审批工作；
（三）组织推荐先进实用水利科技成果在示范基地试验、中试、转化、示范、推广应用；
（四）对示范基地的发展运行情况进行监督、检查，并定期进行考核；
第十二条 各省（自治区、直辖市）或流域水行政主管部门科技主管机构具体负责监督、指导本地区或流域的示范基地工作，其主要职责是：
（一）贯彻落实国家和地方有关示范基地的政策和法规；
（二）受理示范基地承办单位的申请，负责审核、推荐等工作；
（三）监督、指导示范基地开展科技成果的试验、中试、转化、示范与推广活动；
（四）审查进入示范基地集中配套推广实施的科技成果，并定期对示范基地进行考核。
第十三条 承办单位是示范基地建设的实施机构，对示范基地的人、财、物实行统一管理，并独立承担法律及民事责任。其主要职责是：
（一）按照精简、统一、高效的原则，负责示范基地建设的整体决策和组织实施工作；
（二）制定示范基地发展规划和年度计划，并组织实施；
（三）建立、健全示范基地管理体制，优化运行机制；
（四）组织技术和人才引进；
（五）接受上级部门的监督管理，定期向当地或流域水行政主管部门科技主管机构、推广中心报告示范基地运行情况。
第十四条 示范基地要遵循国家法律、法规，充分运用市场竞争机制，促使水利科技成果迅速、有序地转化为现实生产力，为水利现代化建设服务。
第十五条 示范基地不得从事与国家法律、法规和政策相违背的活动。
第十六条 鼓励科研机构、高等院校和民办科研机构等技术成果持有单位（或个人）参与示范基地的建设与发展。
第十七条 推广中心对示范基地实行动态管理。示范基地称号、证书、标牌自批准之日起有效期三年。

第四章 考核与奖惩

第十八条 推广中心会同有关部门，组织专家定期对示范基地运行情况及绩效进行考核。
第十九条 对运转正常、成效显著的示范基地给予表彰。
第二十条 对考核不合格的示范基地责成限期整改。经整改仍达不到考核要求的，撤销其示范基地称号，收回证书和标牌。
第二十一条 考核标准
（一）当地或流域水行政主管部门重视示范基地的管理与发展；
（二）示范基地制度健全、组织管理机构完整、运行机制良好；
（三）科技成果推广应用投入的经费有保障，资金渠道畅通；
（四）水利科技成果通过推广示范，技术辐射效果明显，并确实起到了促进科技成果转化推广作用；
（五）示范基地整体运转正常，具有良好的经济、社会和生态环境效益；
（六）已实现预期的示范基地工作任务与目标；
（七）按时提交《示范基地年度工作总结报告》。

第五章 附 则

第二十二条 本办法由水利部科技推广中心负责解释。
第二十三条 本办法自公布之日起实行。水利部科技推广中心2006年3月10日印发的《水利部科技推广中心科技推广示范基地管理办法（暂行）》（水技推[2006]10号）同时废止。





水利部科技推广中心科技推广示范基地申报书


示范基地名称：
承办单位： （公章）
负 责 人： （签字）
联 系 人： 联系电话：
E- mail：
联系地址：
邮政编码：
申报单位： （公章）
填报日期：




水利部科技推广中心制

填写说明

1、承办单位：指示范基地挂靠的具有法人资格的申请单位；
2、申报单位：示范基地承办单位所在地省（自治区、直辖市）水行政主管部门或流域机构；
3、示范基地名称：指承办单位为本示范基地申请的名称；
4、基本情况登记表
（1）专业技术人员是指在专业技术岗位上的人员；
（2）所填报数据截止日为填表上年度年底数；
（3）承办单位累计科技成果数情况：指该单位已获得的国家专利或通过省部级科技成果鉴定/产品鉴定或验收的科技成果；
（4）示范基地科技成果投入计划：指拟在该基地示范推广的科技成果的类型（专利/通过鉴定/通过验收）、技术属性（公益/商品），以及来源（成果的技术所有权人）
5、示范基地建设实施方案：应包括示范基地建设的规划、管理模式、运行机制、已具备的基础设施和条件、人员配备等情况。
6、拟在示范基地内示范推广技术的简要说明：应包括拟示范推广技术的先进性和实用性，以及来源等
7、预期目标和效益：指示范推广基地建设、运行的预期目标，以及通过示范推广所带来的经济、社会、环境效益。
8、保障措施：指承办单位及其上级主管部门为保障示范推广基地的正常运转，将采用的优惠政策以及所采取的行政、资金等保障措施。
9、承办单位对所填报内容及信息的真实性负责。

基本情况登记表
承办单位名称
示范基地名称（拟）
通信地址 邮政编码
承办单位法人代表 承办单位性质 □科研机构 □设计单位
□大专院校 □企业 □其它
承办单位人员 总数 技术人员数
承办单位资产状况 注册资本金总额（万元） 总资产
（万元） 流动资产总额（万元） 建筑面积
（万m2） 土地面积
（hm2）

承办单位累计
科技成果数情况 专利 鉴定 验收 上年度经营 总产值（万元）
总利税（万元）
承办单位近二年
科技成果产出情况 专利权（项） 已鉴定（项） 已验收（项）

承办单位近二年
科技成果推广应用情况 推广面积
（公顷） 自行实施（件） 成果转让（件） 成果产值（万元） 利税
（万元）

示范基地办公地址
示范基地负责人（拟） 电话 手机 传真
办公 E-mail
示范基地联系人（拟） 电话 手机 传真
办公 E-mail
示范基地人员（拟） 总数 技术人员数
示范基地资产状况（拟） 总资产
（万元） 流动资产总额
（万元） 建筑面积
（万m2） 土地面积
（hm2）

示范基地
科技成果
投入计划 成果类型 专利权（项） 已鉴定（项） 已验收（项）
公益性成果
商品化成果
成果来源


一、承办单位基本情况

二、示范基地建设的必要性和可行性

三、示范基地建设实施方案


























可另加附页
四、拟在示范基地内示范推广技术的简要说明









五、预期目标和效益









六、保障措施（包括：政策、行政、资金等）





七、承办单位意见






负责人： 公 章
年 月 日
八、地方或流域机构审核意见







公 章
年 月 日
九、科技推广中心审批意见
批复示范基地正式名称：

批复意见：






负责人： 公 章
年 月 日


建设部


关于印发《建设部专家委员会工作规则》的通知


建科[2003]214号

各省、自治区建设厅，直辖市建委及有关部门，计划单列市建委，新疆生产建设兵团建设局：

　　为规范建设部专家委员会工作制度，促进专家委员会工作的有效开展，根据《建设部专家委员会管理办法》，我部制定了《建设部专家委员会工作规则》，现印发给你们，请协助做好专家委员会的有关工作。

中华人民共和国建设部
二○○三年十一月十一日

附件：

建设部专家委员会工作规则

第一章　总　则

　　第一条　为规范建设部专家委员会（以下简称专委会）工作制度，促进专委会工作的有效开展，根据《建设部专家委员会管理办法》，制定本工作规则。

　　第二条　专委会工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的路线、方针和政策，发挥多学科、多专业的综合优势，在研究制订科技发展战略、研讨技术发展途径、确定技术攻关重点等工作中，发挥决策咨询作用，提高行政决策水平，加速科技成果产业化进程，促进传统技术升级，推动建设事业科学技术发展。

　　第三条　专委会在决策咨询活动中应遵守客观公正的原则，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，忠于职守，全心全意为最广大人民的根本利益服务。

　　第四条　根据建设事业的发展和工作需要，建设部按不同专业领域组建若干个专家委员会。各专委会要在各自的工作业务范围内，各负其责，相互协调，密切配合，高质量、高效率地做好各项工作。

　　第五条　提议并获准组建专委会的部业务司局为相应的专委会日常工作的主管司局。　

第二章　工作职责

　　第六条　专委会负责了解、掌握和研究建设领域科学技术发展动态，及时向部有关司局提供信息和工作建议；参与研究和制订建设事业科学技术发展战略、发展规划、技术政策、年度科技计划以及重大科技项目的选题论证；参与重大工程项目及其规划设计方案、重大科技成果等的审查；承担委托的专项工作。

　　专委会每年至少应撰写一篇综合性报告或发表一篇某项技术发展的专论。

　　第七条　专委会的每项工作都应明确负责人和配合工作的成员。涉及到两个以上专委会办理的事项，由主办专委会牵头并负主要责任，相关专委会要积极配合，共同做好工作。

　　第八条　组织编发《建设部专家委员会工作动态》，反映专家委员会及其专家提供的信息和工作建议，沟通专委会与地方建设行政主管部门及有关单位的信息交流；通报部领导对专家委员会工作的指示和要求。《建设部专家委员会工作动态》由部科学技术委员会和部科学技术司负责主办。

第三章　会议制度

　　第九条　根据工作需要，专委会可召开主任委员碰头会、专委会全体会议、专项工作会议、专业委员会或专家组会议等会议，研究专委会工作或对某项工作组织专项论证。

　　第十条　必要时可采取电话或电子邮件方式，完成专委会相关会议内容，但重大事项仍应采取会议方式。

　　第十一条　专委会每年一般召开一次全体会议，总结交流全年工作，确定下一年度的工作任务。

　　涉及多个专业领域的专委会，也可按专业领域分别组织该专业的专委会成员召开专业全体会议（或其下设的专业委员会全体会议、专家组全体会议）。

　　第十二条　专委会研讨意见、评审结果和论证结论等，需要以文字形式确定的，由参加专委会会议的全体委员签名确认，并由部主管司局决定发送范围等印发事宜。

第四章　专委会成员聘用条件和程序

　　第十三条　聘用的专委会成员必须具有高级以上技术职称，在本专业范围具备领先的技术水平，具有坚实的专业基础知识，有较丰富的工程实践经验，有良好的学术道德、廉洁奉公、遵纪守法、责任心强，愿为建设事业发展服务；获得过相应的国家优秀项目奖和科学技术进步奖；身体健康，年龄适宜。

　　第十四条　专委会成员聘用应经所在工作单位或有关行业学（协）会和省、自治区建设厅、直辖市及计划单列市建委书面推荐，由部主管司局初审，部科学技术司审查后报主管部领导审批。

第五章　监督与自律

　　第十五条　部主管司局负责对相应的专委会的工作进行指导和监督，促进专委会廉洁自律。

　　第十六条　专委会内部要严格依照专委会管理办法和本工作规则开展工作，健全内部监督自律制度；对重大问题，要积极主动地组织研究，提出解决方案。

　　第十七条　专委会工作要接受舆论和群众的监督。

第六章　附则

　　第十八条　各专委会可根据《建设部专家委员会管理办法》和本工作规则，制定专委会章程，管理本专委会工作。专委会章程抄送部科学技术委员会、科学技术司、人事教育司及主管司局备案。

　　第十九条　本工作规则自发布之日起施行。

　　第二十条　本工作规则由部科学技术司负责解释。