广东省人民代表大会常务委员会关于修改《广东省民营科技企业管理条例》的决定

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湖北省黄冈市人民政府办公室


黄冈市人民政府办公室关于印发《黄冈市区利用国家开发银行政策性贷款项目评审审议办法（试行）》的通知

黄政办发〔2007〕105号

黄州区人民政府，黄冈经济开发区管委会，市直有关单位：
　　《黄冈市区利用国家开发银行政策性贷款项目评审审议办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。



二〇〇七年九月十七日



黄冈市区利用国家开发银行政策性贷款项目
评审审议办法（试行）

　　为进一步规范市、区国家开发银行政策性贷款项目的评审、审议工作，根据国家开发银行湖北分行的指导意见，结合市、区实际，特制定本办法。
　　一、基本原则
　　利用国家开发银行政策性贷款的项目实行“年度额度控制，平台评审路演，分行审批备案”的模式。
　　1、“年度额度控制”是指根据开发银行《信用评审手册》的要求，国家开发银行湖北省分行（以下简称分行）每年对市区及融资平台、担保平台进行信用评审，确定年度风险限额。平台在风险限额内向分行申请贷款，担保平台在担保限额内提供担保。每年初由分行根据融资平台限额确定年度贷款规模，并根据实际情况，按季控制调节贷款的发放进度。
　　2、“平台评审路演”是指市开发性金融合作办公室（以下简称市合作办）按照国家开发银行《小企业贷款工作手册》及有关规定组建项目评审工作组，对项目进行评审，完成项目评审报告，并组织独立委员对开发项目进行路演，将路演审议通过的项目报分行审批。
　　3、“分行审批备案”是指市合作办路演审议通过的项目，由市合作办负责将独立委员意见、审议结论及评审报告报国家开发银行湖北分行贷委会审议，分行行长审批后，报总行备案。
　　二、相关主体及职责
　　（一）市合作办
　　1、协调融资平台、担保平台、协作（结算）金融机构和用款项目单位之间的相互关系和相关事宜，督促履行各项合同及协议；
　　2、落实政府组织增信和承担一定比例的最终损失。对于政府公益性（如农村安全饮水、农民工培训等）贷款项目，由市政府落实100%的最终损失责任；对于其他项目落实最终损失的50%；
　　3.、根据开行要求，组建贷款评审小组，组织开行项目贷款路演评议。
　　（二）融资平台
　　1、负责对市合作办推荐项目进行初审；
　　2、负责前移项目贷款的统借统还；
　　3、根据开行对项目管理的要求，建立相应的规章制度，并负责贷款项目的贷后管理和本息回收等。
　　（三）担保平台
　　1、负责对拟担保项目的审查；
　　2、为融资平台的借款提供连带责任担保；
　　3、按约定的比例在开行湖北分行存入担保风险基金。
　　（四）信用协会
　　负责用款人的信用评级、信用教育、信用信息管理、信用监督、信用奖惩等 ，作为开行信用管理工作在各地的延伸。
　　三、项目评审、审议前移条件
　　满足下列条件的项目，由市合作办组建贷款评审小组对项目进行评审，并由市审议小组负责路演审议。
　　（一）项目符合国家产业政策、经济社会发展及开行贷款投向要求；
　　（二）项目已纳入市项目储备库；
　　（三）申请贷款额1000万及以下的项目。
　　四、工作流程
　　（一）市合作办受理项目并组织编制评审报告
　　市合作办建立项目储备库，对库内项目跟踪培育，受理用款人的借款申请，推荐给融资平台，融资平台召开股东会（或董事会）对项目进行初审，并形成股东（或董事）会议纪要。
　　对融资平台初审通过的开行贷款的项目，市合作办应按开行有关要求组建贷款评审小组，贷款评审小组对符合申贷条件的项目做尽职调查，并编写项目评审报告。开行客户经理 进行复核。评审报告必须经复核人及执笔人、责任人签字后才能提交路演审议。
　　（二）担保平台审查申贷项目
　　担保平台对申贷项目进行审查，对同意担保的项目出具担保意向函送交市合作办。
　　（三）市合作办组织路演审议
　　市、区设立市域经济前移项目贷款审议小组，由独立委员组成，负责对项目进行路演审议。审议小组组长由市合作办主任担任。
　　审议小组组长按照随机性原则分批抽签确定参加路演审议独立委员名单，每批10人左右，每次出席路演审议的人员不得少于应出席人数的2/3，且必须有湖北分行人员参加。市合作办经办人员应对参加路演的独立委员名单严格保密。
　　评审人员负责向独立委员汇报项目情况，独立委员应认真填写项目主要风险及决策建议的理由，决策建议分为“同意贷款”、“复议”及“谢绝贷款”三类。项目审议小组独立委员路演审议投票格式见附件1。
　　市合作办对路演审议情况进行汇总，当投票“谢绝贷款”人数大于或等于20%时，路演结论为谢绝贷款；当投票“复议+谢绝贷款”的人数大于或等于30%，路演结论取两类中占比高者；当投票“复议+谢绝贷款”人数小于30%时，路演结论为同意贷款。项目审议小组路演审议意见汇总单格式见附件2。
　　路演结论为谢绝项目不再提交独立委员路演审议；复议项目在复议问题落实后，可再提交独立委员进行路演审议一次。
　　市合作办应制订项目路演的管理办法，报分行认定后实施。
　　（四）开行审批
　　对于路演审议同意的项目，市合作办应在5个工作日内将独立委员的审议意见、审议结论及评审报告报开行审批。
　　五 、监督考核
　　开行每年底对独立委员进行考核，评价质量实行100分制，由开行贷委会办公室负责，考核结果分为优、良、一般、差四类。年度考核为差或连续两年考核为一般者解聘。项目审议小组独立委员审议质量评价表格式见附件3。
　　六、附则
　　本办法自印发之日起施行。



福建省南平市人民政府办公室


南平市人民政府办公室关于转发南平市区出租汽车经营权及经营权证办理补充规定的通知
南政办〔2005〕186号
[ 2005-10-28 17:38:38 ]


延平区人民政府，市直有关单位：
经市政府研究同意，现将市公安局交警支队、市道路运输管理处制定的《南平市区出租汽车经营权及经营权证办理补充规定》转发给你们，请遵照执行。

附件：《南平市区出租汽车经营权及经营权证办理补充规定》



二○○五年八月十一日
南平市区出租汽车经营权及经营权证办理补充规定
市公安局交警支队 市道路运输管理处
（二○○五年八月一日）

为了加强南平市区出租车管理，进一步明晰出租车的产权和经营权，维护出租车业主和经营者的合法权益，根据《福建省人民政府办公厅转发省交通厅等九部门关于福建省进一步规范出租汽车行业管理工作实施方案的通知》（闽政办〔2005〕79号）精神，以及南政办〔2004〕162号和南交警〔2002〕22号的有关规定，结合本市实际，现将南平市区出租车经营权证及经营权办理的有关规定补充通知如下：
一、出租汽车报废更新政策规定
1、继续严格贯彻执行市公安局交警支队、市道路运输管理处联合下发的《关于南平市区达到报废年限的出租汽车办理报废更新报牌有关规定的通知》（南交警〔2002〕22号）文件确定的“黄面的”出租汽车“二并一”的政策规定。
2、对“二并一”政策实施前已经在用的桑塔纳“轿车型”出租车现已达到报废条件的，可以按“一换一”规定办理报废更新，其经营权期从初登之日算起为10年；也可按“二并一”规定办理报废更新，其经营期从初登之日算起为20年。
二、出租汽车产权归属及挂靠管理规定
1、出租车产权属个人的，行驶证、营运证、经营权证上可登记车主个人名字，但必须挂靠公司管理。
2、出租车产权、经营权属个人但挂靠公司管理的，公司应与车主以合同的形式，确认车辆产权、经营权以及公司与车主之间的权利、义务和责任。同时，公司有义务协助车主办理公证书和经营权证书。
3、出租车车主有自由选择挂靠公司的权力，若出租车车主要求脱离挂靠关系的，原公司不得以双方合同约定之外的其他理由加以干涉和阻扰。
三、经营权证办理期限及要求
1、凡按“二并一”或“一换一”规定办理的报废更新的“轿车型”出租车，尚未办理出租车经营权证的，必须在2005年10月31日前办理完毕，逾期未办理经营权证的，一律视为自愿放弃经营权。
2、新办理更新报牌的出租车，经营权证应当与车辆注册登记一并办理。
四、出租汽车标识
1、市区出租车属公司所有或挂靠公司的，车门字统一喷涂公司的名称和标识。
2、出租汽车公司的标识喷涂图案由各公司自主设计确定，但不得违反国家法律、法规的有关规定。
3、各出租汽车公司标识的喷涂图案需报市公安局交警支队和市道路运输管理处备案。
本补充规定自公布之日起实施。