柳州市人民政府关于印发柳州市国资委监管企业监事管理暂行规定的通知

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湖南省人民政府


湖南省日元贷款环保项目实施办法细则
湖南省人民政府



第一章 总 则
第一条 为加强我省日元贷款环保项目的管理，确保项目工程优质实施、如期竣工、顺利投产、有效运行和偿还贷款，根据对外贸易经济合作部颁发的《日元贷款环保项目实施办法》和日本海外经济协力基金会（ＯＥＣＦ）的有关规定要求，结合我省实际，特制定本细则。
第二条 本细则适用于我省利用日元贷款环保项目。

第二章 贷款项目的管理及实施部门
第三条 省人民政府成立湖南省日元贷款环保项目办公室（以下简称省日贷办），由省计委、省环保局、省财政厅、省外经贸委、省建委等部门组成，省日贷办设省计委。省日贷办对湘江流域污染治理日元贷款实施管理、监督和组织协调等有关工作。
第四条 省日贷办的主要职责是：处理有关日元贷款环保项目的公文，研究起草该项目利用日元贷款的有关政策；部署湘江流域污染治理项目前期工作，组织申报项目年度计划，协调项目业主办理国内、国外审批程序的有关手续，负责各子项目实施前、中、后期各项重大程序（包括立
项、可行性研究、环境影响评价、初步设计审批、物资设备采购委托与招标、工程招标与工程监理、环保监督与工程验收、资金到位与使用情况检查等）的再审核、协调服务和日常工作管理；负责与国家有关部门及日本海外经济协力基金会（ＯＥＣＦ）的工作联系，定期向国家有关部门和
省人民政府报告项目执行的有关情况，并按时向日本海外经济协力基金会（ＯＥＣＦ）通报有关情况；协调解决项目执行过程中出现的各种问题，以确保项目建设的顺利进行；采取有效措施，督促项目单位对外如期足额偿还贷款本息。
第五条 省计委和省环保局负责汇集和建立有关环保工程的项目库，根据持续发展原则和现实情况及还贷能力优选项目。
省计委负责环境治理总体规划和项目年度计划的编制、子项目立项、可行性研究报告（Ｆ／Ｓ）的审批与管理。
省环保局负责组织完成总体项目环境影响评价报告（ＥＩＡ），并审批和管理各子项目的环境影响评价报告（ＥＩＡ）以及有关环境效果的监督管理工作。
省财政厅与中国进出口银行签署转贷协议，并与各子项目所在地区行署、市州政府及财政部门签署再转贷协议，所在地财政部门再与子项目单位签署转贷协议，进行债权债务管理。同时参与项目年度用款计划和物资设备采购计划的审查与编制。
省建委负责各子项目的初步设计审批，并协助对工程的招投标和工程监理进行指导和监督，对项目施工图设计进行业务指导。
省外经贸委协助进行项目设备采购工作，并负责审核日元贷款项下的出国考察、培训人员名单。
各地市州和各专业部门，负责本地区、本行业项目的初审，协调落实配套资金，协助建设单位搞好项目的组织实施及技术培训等业务指导。
第六条 为有效地进行日元贷款的实施工作，省日贷办按计划、财务、工程、采购等不同工作设置专门人员，明确分工，各负其责。
项目所在地市州视工作需要，可参照省日贷办模式设立项目实施机构，负责搞好日常工作管理。
第七条 子项目建设单位成立项目执行机构，由主管领导牵头，计划、财务、设计、工程、环保等有关人员参加，按省日贷办的有关工作要求开展工作。
第八条 项目实行实施人制度。经对外贸易经济合作部授权认证的实施人有权在变更项目计划、设计以及在签订的贷款协议金额内对物资采购和所需金额进行调整时，代表省日贷办签署有关文件。在项目实施过程中，有关项目选定、计划、财务、采购、工程设计与监理以及环保监督等
方面的事宜需经省日贷办成员单位集体审定。
子项目实施业主负责制，业主负责项目的建设、经营和财务及债务。

第三章 项目选定管理
第九条 项目的选择要符合日本海外经济协力基金会（ＯＥＣＦ）导则和国家产业政策及环保规划原则。项目前期准备工作充分，社会效益、环境效益和经济效益显著，国内配套资金落实。
第十条 利用日元贷款项目要严格按照国家基本建设程序和技术改造程序办理。首先由项目建设单位委托符合资质要求的专业设计单位编制项目建议书，经地市州计委、环保局、财政局、外经贸委、建委初步考察，由地市州计委向省计委申报，省计委商有关部门提出意见，并报省人民
政府主管领导审查后批复立项。需报国家立项的，由省计委统一向国家发展计划委员会申报。项目建设单位根据批准的项目建议书，委托符合资质要求的设计单位编制项目可行性研究报告，经省国际工程咨询公司调查评估后报省计委审批。可行性研究报告的审批程序与项目建议书的审批程
序相同。省日贷办负责编制项目总体规划方案，并报国家发展计划委员会审批。
第十一条 项目建设单位在委托编制项目可行性研究报告的同时，还应委托符合资质要求的环境影响评价单位编制项目环境影响评价报告，环境影响评价报告应符合国家规定的技术导则和利用国际金融组织贷款项目的环境影响评价要求，经行业主管部门组织专家预审后，由省环保局审
批。
项目建设单位在可行性研究报告批复后，应委托符合资质要求的设计单位进行设计，按程序先进行初步设计，初步设计完成后经省建委组织审查批复，按初步设计批复意见指导和控制施工图设计。
第十二条 项目建设单位向省日贷办提出利用日元贷款的申请和额度。由债务人和债务代表人共同向省财政厅出具“利用日本海外经济协力基金贷款承诺书”。省日贷办负责协调和指导项目建设单位完成利用日贷工作的前期审批手续，具体提交如下材料：
（1）子项目的项目建议书；
（2）子项目的可行性研究报告（Ｆ／Ｓ）；
（3）子项目的环境影响评价报告（ＥＩＡ）；
（4）子项目的初步设计文件；
（5）国内配套资金证明；
（6）环境改善效果调查表。
第十三条 项目建设单位应编制项目利用外资方案及采购清单，随项目可行性研究报告一并报省日贷办，经省日贷办成员单位共同审定后，转报国家发展计划委员会、对外贸易经济合作部、国家环保总局批准，并送日本海外经济协力基金会（ＯＥＣＦ）核准。
第十四条 日本海外经济协力基金会（ＯＥＣＦ）初审通过的项目，一般要经过ＳＡＰＲＯＦ调查，由日方有关专家进行初评。日本海外经济协力基金会（ＯＥＣＦ）原则上要对10亿日元以上（含10亿日元）的子项目进行现场评估，对10亿日元以下的子项目，进行书面审查。子
项目单位应根据对外贸易经济合作部和日本海外经济协力基金会（ＯＥＣＦ）要求，按照对外工作的有关规定，及时向省日贷办提供有关资料，共同协助日本海外经济协力基金会（ＯＥＣＦ）完成调查工作。
第十五条 对通过ＳＡＰＲＯＦ调查的子项目，由省日贷办负责起草有关备忘录，并在签字前将起草文本报送对外贸易经济合作部和国家环保总局确认。经授权认证的实施人签署备忘录和两国政府签署贷款协议后，项目即为正式选定。

第四章 项目计划管理
第十六条 子项目建设单位根据批准的设计文件制定实施计划和年度计划，报省日贷办审定后实施。
第十七条 项目年度计划主要有：
（1）年度工程建设计划：明确本年度项目主要建设内容和工程量。
（2）年度用款计划：根据年度工作量，确定用款计划，包括ＯＥＣＦ贷款和国内配套资金计划。
（3）物资设备采购计划：根据工程建设计划提出必须采购的物资设备计划，当年的物资设备采购计划必须提前半年提出。
（4）技术培训计划：根据项目进度提出培训内容和人员，以及组织安排。

第五章 项目财务管理
第十八条 日元贷款由省财政厅与中国进出口银行签署承贷和转贷协议。各级财政部门负责日元贷款的债权债务管理。各项目单位和债务人必须按转贷协议的规定，按时交纳贷款本息，偿还贷款债务。
第十九条 日元贷款支付采用“特别帐户程序”。由省财政厅在中国银行开设日元特别帐户，负责承办和管理日元贷款的债权债务。
省日贷办设置支付财务会计，负责用款支付台帐，并每季向省财政厅报送一次支付报表。
对贷款的支付和收回的本息按对外贸易经济合作部、中国进出口银行的有关规定实行统一管理。特别帐户中由于各种原因造成的利息差额由项目单位承担。
第二十条 日元贷款的使用均采用支付申请制，子项目单位需用款时，先将购货合同送省日贷办审核同意，再填报用款申请，然后由省日贷办与采购公司根据子项目的建设进度和商务合同的交货期商定每次提款的金额和时间后，统一向中国进出口银行和日本海外经济协力基金会（ＯＥ
ＣＦ）提出用款支付申请，以免贷款资金过早到帐后不能及时支付而造成过多的利息负担或贷款资金未能及时到帐而影响对外开证和支付。
第二十一条 根据“借外汇，还外汇，谁受益，谁担风险”的原则，汇率风险由各子项目单位承担。每年还款额度及时间由省日贷办通知各子项目单位，过期不还款的按有关规定处罚。
第二十二条 各级政府和各项目单位必须建立还贷准备金，用于抵抗各种风险，确保按时还本付息，维护偿债信誉。
还贷准备金必须按已使用未偿还贷款的3～5％安排，并由有关部门确认建立。
第二十三条 省日贷办的工作经费应从政府财政列支，项目执行期间可向子项目单位适当收取贷款管理费，即每年按日元贷款余额（已支付未偿还金额）向子项目单位收取年率为1‰的贷款管理费，作为工作经费补充。省日贷办应单独设立贷款管理费的收支帐目，并按国家有关规定接
受当地财政和审计部门的监督。
第二十四条 子项目单位用款要接受省日贷办和财政部门的检查监督，对违犯规定的要严肃处理。

第六章 采购合同审批管理
第二十五条 物资设备采购工作应严格按照贷款协议、日元贷款采购导则和国家有关规定进行。5亿日元以上的采购原则上需采用国际竞争招标（ＩＣＢ）方式进行，采购公司应将标书、评标报告、商务合同等报日本海外经济协力基金会（ＯＥＣＦ）审批；5亿日元以下的采购可不采
用ＩＣＢ方式，但为合理有效地使用贷款，除仅独家有能力供货者外，均应采取询价比价方式。
第二十六条 项目建设单位应按规定编制项目采购清单上报省日贷办，由省日贷办成员单位共同审查后汇总编制全省的采购清单，统一报送国家环保总局和对外贸易经济合作部，经对外贸易经济合作部送交日本海外经济协力基金会（ＯＥＣＦ）确认。确认后的采购清单如需变化或调整
，亦应按上述程序办理。
第二十七条 省财政厅与各子项目所在地政府及财政部门签署再转贷协议后，方可对外招标采购。根据国家对外贸易法和对外贸易代理制的暂行规定，省日贷办委托中国技术进出口总公司承担日元贷款环保项目采购代理，双方建立采购委托代理关系，并授权采购代理负责有关事宜。项
目采购清单经日本海外经济协力基金会（ＯＥＣＦ）确认后，省日贷办根据子项目建设进度，向对外贸易经济合作部提出采购申请，经对外贸易经济合作部审核后，由对外贸易经济合作部向采购代理下达采购通知，并抄送省日贷办、国家机电办和国家环保总局等有关部门。采购代理据此开
展商务工作。省日贷办组织项目建设单位和有关单位编制标书，会同采购代理办理采购。
第二十八条 必须从国外进口设备的子项目单位需事先报省日贷办，并由省日贷办会同省机电办报国家机电办审查同意。
第二十九条 采购合同项下的开证、支付、提货、索赔、罚款等事宜由采购代理按有关规定程序统一办理。在需要对外索赔及收取罚款等的情况下，项目建设单位必须按采购合同规定的期限提前将有关文件提交省日贷办，省日贷办负责将有关文件及时提交采购代理，以便及时开展有关
工作。对在安装运转后才能发现的内在质量问题，也要在有效期内向供货商提出索赔。在港口交接后由国内运输引起的索赔事项，由项目建设单位自行处理。
第三十条 根据对外贸易经济合作部关于对外国政府贷款项目物资采购收取管理费的规定，省日贷办在中国银行湖南省分行设立采购手续费人民币帐户，项目建设单位应按规定提前将采购代理手续费、银行手续费和印花税缴纳存入银行，由省日贷办统一支付。
第三十一条 采购合同项下的接货、运输、商检、保险等事宜由省日贷办统一委托有资格的外贸公司承担，其发生的费用由项目建设单位承担。

第七章 项目工程管理
第三十二条 项目实行开工许可制度。工程建设必须在总体规划和年度计划指导下进行。项目开工必须具备以下条件：（1）有独立法人和核算机构；（2）有符合要求的初步设计说明书、设计图纸和概预算书以及初步设计批准文件；（3）制定出各项技术标准和质量标准；（4）国
内配套资金、施工组织和场地、水电等建设条件基本落实。凡达到以上条件的，经省日贷办审核后批准开工。
第三十三条 为降低工程造价、节约投资费用、缩短建设周期、保证工程质量，要认真执行项目法人制、工程招标制和工程监理制。
第三十四条 项目实行季度报告制度。各子项目单位须在每季度结束前20天，向省日贷办报送工程进度报告和财务报表，并及时报告项目实施过程中出现的问题。财务报表应同时报送财务部门。省日贷办汇总有关情况，通过国家环保总局向对外贸易经济合作部和日本海外经济协力基
金会（ＯＥＣＦ）半年报送一次项目进度报告。
第三十五条 建立严格的工程验收报告制度。工程竣工后，建设单位要组织设计、施工等单位初验，编写竣工验收申请报告，省日贷办组织有关部门进行现场检查验收，写出验收报告。
第三十六条 工程竣工后，子项目单位应及时向省日贷办提交竣工报告，并通过国家环保总局提交对外贸易经济合作部和日本海外经济协力基金会（ＯＥＣＦ）。在子项目建设单位向省日贷办提交竣工报告的同时，应提交说明环境改善状况和环境效果报表等有关文件，由省日贷办审核
汇总后提交给日本海外经济协力基金会（ＯＥＣＦ）。
第三十七条 省日贷办是项目的计划、设计、协调、管理和监测评价单位，应定期检查项目建设的工程进度和质量，及时发现和帮助解决问题，年终写出当年工程评价报告，向省人民政府报告，并抄送国家有关部门。

第八章 质量管理与环境管理
第三十八条 为保证工程质量，各子项目的工程设计、施工、安装和投产服务都要按国家标准《质量管理和质量保证标准》族（ＧＢ／Ｔ19000ｉｄｔ ＩＳＯ9000）的原则与要求贯彻执行和组织实施。承担工程设计、施工、安装、服务和组织都要有合格的资质，持有ＩＳＯ
9000认证书的单位应在招标承担任务中优先考虑。
第三十九条 为确保工程的环境效益，各子项目的工程设计、施工、安装和投产服务都要按国家标准《环境管理标准》（ＧＢ／Ｔ24000ｉｄｔ ＩＳＯ14000）的原则与要求贯彻执行和组织实施。
第四十条 项目推行工程监理和环保监督制度。由省日贷办委托具有相应资质条件的工程监理单位代表项目建设单位，对施工承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用以及应达到的环保要求等方面实施监督。

第九章 附 则
第四十一条 本项目的各项管理工作，以我国政府与日本海外经济协力基金会（ＯＥＣＦ）签订的《贷款协议》和省财政厅与中国进出口银行签订的《转贷协议》为准则，遵循国家有关法规和日本海外经济协力基金会（ＯＥＣＦ）有关规定进行。
第四十二条 本实施细则由省日贷办负责解释。



1998年8月4日
广东省深圳市政府


深圳经济特区防洪防风规定
深圳市政府


第一章 总 则
第一条 为防御洪水、台风灾害，保护人民生命和国家、集体、个人的财产安全，及时组织抢险救灾，制定本规定。
第二条 洪水、台风的防御及抢险救灾，适用本规定。
第三条 深圳市人民政府防汛、防旱、防风指挥部（以下简称市三防指挥部）统一组织、指挥防洪、防风及抢险救灾工作。
各区人民政府三防指挥部（以下简称区三防指挥部）在市三防指挥部的统一指挥下，负责本辖区的防洪、防风及抢险救灾工作。
各有关单位和驻深部队、武警、预备役部队及基干民兵等，应根据各自的职责，在市、区三防指挥部的指挥下，组织或参与抢险救灾工作。
任何单位和个人都有参与防洪、防风及抢险救灾的义务。
第四条 防洪、防风及抢险救灾工作实行行政首长负责制。市、区人民政府各部门、各单位的主要负责人全面负责本部门、本单位的防洪、防风及抢险救灾工作。

第二章 抢险救灾机构及职责
第五条 市三防指挥部办公室（以下简称市三防办）是市三防指挥部的工作机构，其主要职责为：
（一）编制洪水、台风灾害的风险图表；
（二）发布排洪预警信号；
（三）联络、协调各有关部门的抢险救灾工作，及时收集、报告险情、灾情及抢险救灾情况；
（四）根据市三防指挥部的命令，发布灾情公报；
（五）根据市三防指挥部的决定，公布临时避险场地的位置及撤退、疏散的路线；
（六）根据市三防指挥部的决定，组织临时抢险救灾队伍；
（七）经市三防指挥部授权，采取必要的紧急处置措施；
（八）完成市三防指挥部交办的其他工作。
第六条 防灾救灾期间，市、区公安机关负责指挥灾民的疏散、撤退和负责陆地的突击救生。
第七条 防灾救灾期间，市、区卫生部门应组织突击救护队伍，负责伤病人员救护及灾区的卫生防疫。
第八条 防灾救灾期间，市、区计划部门及经济发展、贸易发展部门负责制订抢险救灾物资、器材及灾民生活必需品的储备、调用计划并组织实施。
抢险救灾及善后恢复所必需的费用由市、区计划及财政部门负责筹措。
第九条 防灾救灾期间，市、区水务、供电、邮电部门负责抢修供水、供电及邮电设施，市、区水务部门还应负责水利工程的抢险，并负责疏通排洪河道。
第十条 防灾救灾期间，市、区交通运输部门负责抢修毁损道路，调度抢险救灾车、船及航空器，运送抢险救灾物资。
第十一条 防灾救灾期间，市、区建设部门负责在建市政工程抢险和维修，市、区城管部门负责已交付使用的市政工程抢险和维修并负责及时疏通排水管网。
第十二条 防灾救灾期间，市、区城管部门负责或责令有关单位负责在危险地带或危险建筑物附近划出警戒区域，挂出警戒标志并组织警戒，及时组织疏散、转移该危险区域的人员、财产，有关单位应予协助。
第十三条 防灾救灾期间，市、区民政部门及镇、街道办事处负责灾民的安置及灾民生活必需品的发放，并协助做好灾民疏散、撤退和避险。

第三章 监测与预警
第十四条 台风、暴雨的监测与预警由深圳市气象台（以下简称气象台）负责，各有关部门应予协助。
第十五条 台风、暴雨的预警信号由气象台统一发布，其他任何单位和个人均不得发布台风、暴雨的预警信号。
非气象台直接提供的气象信息不得向公众传播。
第十六条 台风预警信号为：
（一）■ 台风一号风球，其含义为：距离我市800公里范围内有热带气旋生成或移入，48小时内可能影响我市；
（二）■ 台风二号风球，其含义为：距离我市500公里范围内有热带气旋生成或移入，24小时内可能影响我市，风力可达6－7级；
（三）■ 台风三号风球，其含义为：距离我市200公里范围内有热带气旋移入，12小时内将影响我市，风力可达8级以上；
（四）■ 台风四号风球，其含义为：热带气旋将严重影响我市，平均风力8级以上，阵风11级以上；
（五）■ 台风五号风球，其含义为：热带气旋在我市或其附近登陆，平均风力10级以上，阵风12级以上；
（六）■ 台风解除信号，其含义为：热带气旋已登陆减弱或中途转向，将不再对我市造成严重影响。
第十七条 暴雨预警信号为：
（一）黄色■，其含义为：6小时内，我市将有较大的降雨；
（二）红色■，其含义为：在刚刚过去的1－2小时内，我市部分地区的降雨量已达50毫米以上；
（三）蓝色■，其含义为：在刚刚过去的3小时内，我市部分地区的降雨量已达100毫米以上。
第十八条 台风伴随较大降雨过程的，气象台应同时发布台风预警信号及暴雨预警信号。
第十九条 气象台发布了■或■或黄色■后，应每三小时重新确认或更新一次；发布了■或红色■后，应每一小时重新确认或更新一次；发布了■或■或蓝色■后，应于每30分钟重新确认或更新一次。
第二十条 气象台和市三防办应根据本规定编制预警信号的宣传手册，以备公众随时查询，并应说明相应预警信号的含义以及应注意的事项，提示可采取的适当措施。
市广播电台、电视台应有专门栏目定期对预警信号进行宣传。
第二十一条 水库及滞洪区的排洪监测与预警由市三防办负责。
第二十二条 排洪预警信号为：
（一）白色水波线≈，其含义为：水库或滞洪区水位已达到防洪限制水位（以下简称防限水位），在随后的时间里可能排洪；
（二）红色水波线≈，其含义为：水库或滞洪区水位已超过防限水位，将于标明的时间开始排洪。
发出红色水波线≈信号的，水波线上应同时标明排洪流量（排洪流量以ｍ3／秒单位表示），并在水波线右侧标明排洪时间；
（三）蓝色水波线≈，其含义为：正在排洪。
发出蓝色水波线≈的，水波线上应同时标明排洪流量（排洪流量以ｍ3／秒单位表示）。
发布前款排洪预警信号，应同时标明排洪的水库或滞洪区的名称。
第二十三条 市三防办发布红色或蓝色水波线≈信号的，应根据排洪流量或排洪时间的变更，相应变更排洪预警信号。
第二十四条 水库或滞洪区的防限水位，由市水务部门根据具体情况制定。
排洪流量的大小，以保证堤坝及上、下游安全为原则，由市水务部门具体确定。
第二十五条 除遇特大洪水外，水库或滞洪区排洪，应至少提前三小时发布红色水波线≈信号。
第二十六条 水库或滞洪区停止排洪时，市三防办应通知市广播电台、电视台取消排洪预警信号。
第二十七条 市广播电台、电视台应根据气象台发布的台风、暴雨预警信号及市三防办发布的排洪预警信号，及时向公众传播。
第二十八条 市广播电台、电视台接到气象台和市三防办发布的预警信号的，应于接到信号后15分钟内向公众播出。
第二十九条 任何单位和个人不得向公众传播非气象台和市三防办直接提供的预警信号。

第四章 防灾救灾
第三十条 ■或黄色■信号发布后：
（一）市广播电台、电视台应提示公众注意防洪、防风；
（二）市港务部门、渔政渔监部门应负责通知港口码头调度部门、海上船只做好防洪、防风准备。
第三十一条 ■ 信号发布后：
（一）市港务部门应通知在港船舶准备避风；
（二）幼儿园停止上课，对已经到达幼儿园的儿童，幼儿园应负责保护。
第三十二条 ■或红色■信号发布后：
（一）市、区三防指挥部和成员单位以及区、镇、街道办事处及有关单位，应派出值班指挥人员到岗，并准备应急措施；
（二）各有关部门应根据各自的职责组织相应的抢险队伍，准备抢险物资、器材；
（三）水务、供电、通讯、交通运输部门的三防负责人应上岗值班，并派出巡查人员，检查工程设施；
（四）城管部门、建设部门、规划国土部门应在可能发生山泥倾泻、山体滑坡、道路坍塌、广告牌塌落等险情的危险地带划出警戒区域并负责警戒，组织当地人员、财产疏散、撤退；
（五）住宅管理部门和物业管理机构应组织对危险住房和可能发生建筑物倒塌地带的警戒及住户疏散、撤退；
（六）市三防办向公众发布公告，告知临时避险场所及撤退路线；
（七）民政部门和镇、街道办事处应通知开放全部临时避险场所；
（八）市港务部门应通知港口码头船舶停止作业，并告知选择适当地点避风；
（九）中、小学停课，学校应负责保护已到达学校的学生；
（十）公安机关应组织力量，指挥人员疏散、撤退，并维护治安秩序；
（十一）霓红灯及其他有危险的室外电源应一律切断；
（十二）建设、规划国土部门及有关单位应负责通知在建工程停止作业，加固或拆除有危险的建设施工设施或其他临时设施。
第三十三条 ■或■或蓝色■信号发布后：
（一）市、区三防指挥部成员应到三防指挥部集中，三防指挥部成员不能亲自到达的，应派出联络人员到三防指挥部参与工作；
（二）各抢险队伍应进入各自岗位；
（三）市港务部门应通知各港口码头，采取措施防止船舶、设施走锚、搁浅或碰撞。
第三十四条 红色水波线≈信号发布后：
（一）各河道管理单位应根据排洪流量及潮汐水位情况，编制沿河主要站点的水位图表，并报告市三防办；
（二）市三防办接到排洪河道的水位图表后，应即时通过市广播电台、电视台向公众公告；
（三）各有关单位应根据三防指挥部的命令采取相应的应急抢险措施；
（四）人员、财产须撤离的，各有关部门应迅速组织人员、财产的撤离。
第三十五条 出现特大洪水的，水库防洪按照已批准的“防御特大洪水预案”进行抢险救灾。

第五章 海上救援
第三十六条 深圳市海上救援中心负责深圳市附近海域的海上救援。海上救援以拯救生命为首要目标。
第三十七条 海上救援中心接到海上遇险求救信号后，应立即采取必要的救援措施，并迅速向有关单位或人员报告。
第三十八条 遇险现场附近的船舶、设施接到求救信号或发现遇险情况的，应立即向海上救援中心报告现场情况及本船舶、设施的名称、呼号和位置，并服从海上救援中心的统一指挥，积极参与救援工作。


第六章 法律责任
第三十九条 各部门、各单位未履行本规定防洪、防风及抢险救灾工作职责的，给予其行政领导相应的行政处分，造成严重后果构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第四十条 有关行政工作人员违反本规定，未履行其职责造成严重后果的，给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

第四十一条 市广播电台、电视台的工作人员违反本规定，未按规定向公众播发气象台或市三防办发布的预警信号的，由所在单位给予行政处分，造成严重后果构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

第七章 附 则
第四十二条 本规定所称台风，是指热带气旋。
第四十三条 深圳市人民政府各有关部门及气象台等单位可依据本规定制定实施办法。
第四十四条 本规定自发布之日起施行。





1996年9月19日