哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市政府系统人大代表建议政协提案办理工作考核暂行办法的通知

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江西省鹰潭市人民政府办公室


关于印发鹰潭市政府网站管理办法的通知

鹰府办发〔2012〕14号


各县（市、区）人民政府，市龙虎山风景名胜区管委会，鹰潭经济技术开发区管委会，市信江新区管委会，市政府各部门：

《鹰潭市政府网站管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。





二〇一二年四月二十六日





鹰潭市政府网站管理办法



第一章 总 则

第一条 为进一步完善本市政府网站管理制度，确保本市各级政府发布信息的及时性、准确性、规范性、权威性，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《江西省人民政府网站管理办法》（赣府厅发〔2011〕49号）等有关法规文件，结合本市工作实际，制定本办法。

第二条 本市各级人民政府及其所属部门网站的管理适用于本办法。



第二章 组织管理

第三条 市政府办公室是市政府网站主管机构，负责市政府网站建设的指导、组织和协调工作，及时协调有关单位做好政府网站内容保障工作。

第四条 市信息办是市政府网站运维单位，负责政府网站的技术和安全保障工作,为各单位提供政府网站的网络环境和技术支持。

第五条 市监察局是市政府网站的协办单位，负责监督检查各级各部门做好政府网站内容保障工作。

第六条 各县（市、区）政府、市政府各部门是本部门网站的主办单位，同时又是市政府网站的协办单位，负责为市政府网站提供政务信息，受理本单位职责范围内的网上办事业务和本单位咨询、投诉信息。

第七条 各县（市、区）政府原则上只保留县级人民政府网站，所属各部门及乡（镇、街道）依托县级政府网站或上级机关网站开通互联网服务，不单独设立政府网站，县级政府网站由县（市、区）政府办公室负责建设和管理。



第三章 网站域名规范

第八条 政府网站的域名管理应遵循以下规范：

（一）市政府网站的域名为“yingtan.gov.cn”，中文名称是“中国鹰潭”，代表鹰潭市人民政府。

（二）各县（市、区）政府网站的域名原则上设置为“□□□.gov.cn”，“□□□”为各县（市、区）名称的汉语拼音字头或拼音全称；网站中文名称原则上设置为“中国xx”，“xx”为各县（市、区）中文名称。

（三）市政府各部门网站的域名为“yt□□□.gov.cn”，“□□□”为市政府各部门名称（或简称）的汉语拼音字头或拼音全称，也可使用行业规定的域名；网站中文名称原则上设置为“鹰潭市□□□”，“□□□”是市政府部门的中文名称。



第四章 网站形式和内容

第九条 市政府网站是唯一全方位代表市委、市政府发布政治、经济、文化等方面信息的综合性门户网站，是我市各级各部门对外发布信息，提供服务的总平台。各县（市、区）政府、市政府各部门网站都是市政府网站的子网站，承担着向市政府网站提供内容保障的责任和义务。

第十条 市政府办公室将根据实际情况对市政府网站栏目进行调整，并将调整栏目的内容保障及责任分工分解到各责任单位。各级政府网站一般应包括以下三大类栏目：

（一）信息公开类：概况信息、法规文件、发展规划、人事信息、工作动态、财经信息、行政执法、公共服务等八类栏目。

（二）办事服务类：市民办事、企业办事、涉外办事、表格下载、百件实事网上办、场景服务、网上审批、在线查询等栏目。

（三）公众参与类：领导信箱、在线咨询、在线投诉、实时交流、民意征集、网上调查等栏目。

第十一条 市政府网站信息采集以网上报送为主，以网上抓取、网站链接、栏目共建为辅。
　　（一）信息报送：各县（市、区）政府、市政府各部门按照市政府网站所设栏目要求，通过政府信息公开平台、市政府网站管理系统向市政府网站相应栏目报送信息。
　　（二）网上抓取：由市政府网站专职技术人员通过技术手段定时从各县（市、区）政府、市政府各部门网站上采集应当在市政府网站上公开的信息，并导入相应栏目。
　　（三）网站链接：通过主页链接和栏目链接，将子网站的主页或重要栏目及其内容与市政府网站主页或相应栏目直接链接。
　　（四）栏目共建：对于热点专题和内容相对独立的栏目，由市政府办公室提出要求，或与有关部门协商后提出要求，由一个或几个部门共同对栏目内容进行维护。

第十二条 政府网站发布、转载其他媒体新闻应当依据国家、省政策法规的规定执行。

第十三条 任何单位和个人不得利用政府网站散布含有危害国家安全和社会稳定的信息，不得泄露国家秘密和商业秘密，不得宣扬暴力、色情等内容。
　　第十四条 政府网站不得从事营利性活动，不得与非法网站、商业性网站建立链接，也不得从事与政府网站身份不符的活动。



第五章 信息审核和报送

第十五条 政府网站信息公开、办事服务、公众参与应当遵循“谁发布，谁负责；谁承诺，谁办理”的原则。

第十六条 各县（市、区）政府、市政府各部门负责各自网站的信息发布和内容更新。同时，应当建立信息采集、报送、审核、发布制度。

各部门主要领导是网站信息报送和发布的第一责任人，要明确一名分管领导作为信息审核负责人，所有发布和报送的信息必须经审核负责人同意后进行发布。

第十七条 审核和报送的程序：

（一）单位信息审核负责人对拟发布信息内容的真实性、准确性、完整性、时效性、是否涉密等进行审核，重要信息必须经单位主要负责人审核同意后方可发布。

（二）市政府信息由市政府办公室审核同意后方可上网发布。

（三）发布关系重大事件的信息，必须上报市委办公室、市政府办公室审核并经市委、市政府有关领导同意后方可发布。

第六章 网站运营管理

第十八条 政府网站应当推行集中建设、资源共享的建设模式和委托管理、服务外包的技术保障机制。

（一）各部门政府网站原则上应统一部署在本级政府网站群服务器上或上级机关网站服务器上，实现服务器、防火墙、数据交换设备、带宽等资源共享，节约财政资金。

（二）政府网站不得构建和托管在私人及非国有单位的服务器和境外服务器上。

（三）政府网站不得委托或服务外包给境外企业。

第十九条 政府网站的运行维护应当遵守下列规定：
　　（一）政府网站运行管理遵循政府主导、制度保障、专业维护的原则。
　　（二）政府网站运维单位必须保障网站的正常运行和提供服务。确保政府网站在工作和节假日24小时开通，方便公众访问。如有特殊情况不能向社会提供服务，应及时向社会发布公告。
　　（三）在市政府主网站上采用虚拟主机或主机托管方式建设网站的单位，网站环境及网络管理由市信息办负责，信息维护由委托方负责。
　　第二十条 市信息办定期对市政府各部门、各县（市、区）政府网站运行状况进行监测，并定期发布监测结果。如发现问题，立即通知有关单位采取措施加以解决。



第七章 网站安全管理

第二十一条 政府网站应当加强网站安全管理，建立健全网络、信息等安全组织领导机构和各项管理制度，并制定应急预案，确保一旦出现突发情况，网站能够在短时间内恢复正常。

　　第二十二条 各级各部门应根据国家有关保密法律、法规建立保密审查机制，严禁涉密信息上网。网上信息出现安全问题，除追究当事人责任外，还要追究提供信息的部门负责人的责任。

第二十三条 各级各部门应当加强政府网站上互动内容的监管，要建立防范措施，防止歪曲事实，影响稳定，危害社会的信息的发生。



第八章 保障与促进

第二十四条 各级各部门要明确政府网站分管领导和责任人员，统筹规划、协调和管理本单位的政府网站工作。有条件的地区或部门可以设立专职人员。

政府网站分管领导及责任人员应当参与单位政府网站建设管理与决策；综合协调本单位的政府网站信息公开工作；提出本单位机构职能和业务流程重组与政府网站结合的具体方案；制定本单位的政府网站各项管理制度和规范，组织实施本单位的网站业务培训。

第二十五条 财政部门要将政府网站建设和运维经费纳入年度财政预算。

第二十六条 市政府每年召开一次政府网站管理工作会议，研究解决政府网站管理过程中的重大问题，通报情况，交流经验,部署工作。

第二十七条 各级政府及其所属部门网站违反本办法的，由市政府办公室、市监察局、市信息办责令改正；情节严重的由监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。

第二十八条 各级各部门应当对各自职责范围内的政府网站管理工作进行自查，及时发现并解决存在的问题。市政府办公室、市监察局、市信息办将每年组织一次全面督导检查，重点检查政府网站运营维护、内容保障、安全防患等情况，检查结果予以通报。



第九章 附 则

第二十九条 具有公共管理和社会服务职能的其他组织的网站的建设、运行和管理，参照执行。

第三十条 本办法由市政府办公室会同市信息办负责解释。

第三十一条 本办法自发布之日起实施。





江西省南昌市人民政府


南昌市人民政府令
（第129号）


　　《南昌市城市道路井具设施管理办法》已经2008年5月23日市人民政府第22次常务会议讨论通过，现予发布，自2008年8月1日起施行。


　　二○○八年六月二日



南昌市城市道路井具设施管理办法




　　第一条　为了加强城市道路井具设施管理，维护井具设施完好，保障城市道路畅通和公共安全，根据国务院《城市道路管理条例》和《南昌市市政工程设施管理条例》等有关法规的规定，结合本市实际，制定本办法。



　　第二条　本市城市规划区城市道路范围内井具设施的设置、维护和监督管理适用本办法



　　第三条　本办法所称井具设施，是指供水、排水、燃气、电力、通信、有线电视、交通信号、城市照明等各类管线的检查井、阀门井等的井盖、井座。



　　第四条　市市政行政管理部门负责全市井具设施的监督管理工作，并负责组织实施本办法。各区市政行政管理部门按照职责分工负责所辖区域内井具设施的监督管理工作。

　　规划、城市管理行政执法、公安、质量技术监督等有关行政管理部门按照各自职责，配合做好井具设施的监督管理工作。



　　第五条　井具设施应当逐步推广新材料、新产品，增强防盗、防毁功能。



　　第六条　在城市道路上设置的井具设施应当符合城市道路技术规范和国家标准、行业标准或者地方标准，并标明产权单位和专业标志。



　　第七条　产权单位负责井具设施的维护。产权单位可以委托具有相应维护能力的单位对其井具设施进行维护，双方应当依法订立委托合同，明确双方的权利和义务。多家单位共用井具设施的，共用单位应当协商明确一家单位负责维护，或者共同委托一家具有相应维护能力的单位维护，并告知市政行政管理部门。



　　第八条　产权单位应当遵守下列规定；

　　（一）对井具设施进行日常巡查，发现井具设施缺失、损毁的，应当立即组织补装、更换；

　　（二）设立24小时值班电话，接到投诉或者市政行政管理部门的维修通知后，应当在1小时内到达现场，并立即组织补装、更换；

　　（三）对立即补装、更换有困难的，应当设置警示标志，并在6小时内予以修复；

　　（四）对于废弃的检查井、阀门井，应当及填埋；

　　（五）建立井具设施管理档案，并将井具设施设置地点、数量、规格、性能以及新建、改 建、废弃井具设施等资料，向市政行政管理部门备案。



　　第九条　产权单位对井具设施进行维修应当按照规定设置围挡和警示标志，作业结束后应当及时清理现场。



　　第十条　因修复井具设施需要临时占用或者挖掘城市道路的，产权单位可以先行修复，同时通知市政行政管理部门、公安交通管理部门和城市管理行政执法部门，并在24小时内按照规定补办相关审批手续。



　　第十一条　因井座不稳定、损坏或者井室渗透引起井具设施周边路面破损、井座高程超标的，产权单位应当按照相关技术规范及时维修、调整。



　　第十二条　新建、改建、扩建或者维修城市道路，施工单位应当保护好井具设施；需要调整井座高程的，应当及时通知产权单位，在产权单位的配合下进行调整。



　　第十三条　市政行政管理部门应当加强对井具设施的监督管理，建立监督巡查制度，设立监督电话，及时受理投诉。发现井具设施缺失、损毁的，应当立即通知产权单位进行补装、更换或者修复。对无法确认产权单位的废弃的检查井、阀门井，市政行政管理部门应当组织填埋。



　　第十四条　市市政行政管理部门应当会同市公安机关等有关行政管理部门按照国家规定指定废旧井具设施回收单位，并向社会公布。禁止非指定的回收单位收购废旧井具设施。废旧井具设施由产权单位统一交指定的回收单位收购。禁止指定的回收单位收购个人出售的废旧井具设施。



　　第十五条　任何单位和个人都有权对盗窃、损毁井具设施和违法收购废旧井具设施的行为进行举报，有关行政管理部门接到举报后应当及时核实并依法处理。



　　第十六条　违反本办法规定，井具设施未标明产权单位和专业标志的，由市政行政管理部门或者城市管理行政执法部门责令限期改正；逾期不改正的，由城市管理行政执法部门处以每个井具设施500元罚款。



　　第十七条　违反本办法规定，有下列行为之一的，由市政行政管理部门或城市管理行政执法部门责令限期改正；逾期不改正的，由城市管理行政执法部门处以1000元以上5000元以下罚款；

　　（一）产权单位未按照规定履行巡查职责，造成井具设施缺失、损毁未及时发现，或者对投诉、维修通知不及时处理的；

　　（二）产权单位未及时填埋废弃的检查 井、阀门井的；

　　（三）施工单位在城市道路工程施工中，对井具设施造成损坏不及时修复的。



　　第十八条　违反本办法规定，产权单位对井具设施缺失、损毁未及时补装、更换、维修，造成人员伤亡和财产损失的，应当依法承担赔偿责任。



　　第十九条　违反本办法规定，盗窃、损毁井具设施和违法收购废旧井具设施的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。



　　第二十条　市政行政管理部门或者其他有关行政管理部门的工作人员在井具设施监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。



　　第二十一条　违反本办法规定的其他行为，法律、法规、规章有处罚规定的，由有关行政管理部门依法处罚。



　　第二十二条　本办法自2008年8月1日起施行。