市政府办公室关于转发市科技局市发展计划委市经贸委无锡市优秀研发机构评选办法的通知
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市政府办公室关于转发市科技局市发展计划委市经贸委无锡市优秀研发机构评选办法的通知
江苏省无锡市人民政府办公室
市政府办公室关于转发市科技局市发展计划委市经贸委无锡市优秀研发机构评选办法的通知
锡政办发〔2004〕132号
市政府办公室关于转发市科技局市发展计划委市经贸委无锡市优秀研发机构评选办法的通知
各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
市科技局、市发展计划委、市经贸委制订的《无锡市优秀研发机构评选办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二○○四年九月二十九日
无锡市优秀研发机构评选办法
市科技局 市发展计划委 市经贸委
第一条 为了进一步发挥本市研发机构对企业及行业科技进步的带动作用，通过政府扶持和引导，促进研发机构增强技术创新能力，提高科研成果的工程化、商品化水平，推动企业及相关行业的科技进步，特制定本办法。
第二条 本办法所指的研发机构是指在自然科学相关领域内从事基础研究、应用研究、高新技术研究、社会公益性科学研究及技术开发和试验工作的独立科研院所、企业技术中心、工程技术研究中心、工程技术中心、外商研发机构以及公共技术研发平台。
第三条 市科技局、市发展计划委、市经贸委负责项目的受理、组织评审等日常工作。每两年评选一次。
第四条 评选条件：
（一）有一支由学科带头人领衔、专兼职相结合、省内一流的技术研究、开发、设计和试验的专业技术队伍。独立科研院所要求拥有10名以上具有研究生以上学历或高级技术职称的专职科技人员。其他研发机构要求拥有5名以上具有研究生以上学历或高级技术职称的专职科技人员。
（二）有固定的场所、组织机构、先进仪器设备及其它必需的研发条件。
（三）每年投入的研发经费占企业（研究院所）总收入比例应不低于6%。
（四）有一整套有利于研发机构运行发展的内部管理制度。
（五）能针对行业或地区发展中的重大技术问题进行攻关，在自主创新和技术引进的基础上，开发具有自主知识产权的核心技术和新技术，并进行工程化研究，为企业提供成熟配套的技术（含标准）、工艺、装备和新产品。评选期内承担或完成省部级科技项目2项以上，申请专利3项以上，实现产业化项目2项以上。
第五条 凡符合评选条件的项目，由项目承担单位通过各市（县）、区主管部门向市科技局、市发展计划委或市经贸委提出申请（市直属单位向市主管部门提出申请），并提供以下申报资料：
（一）无锡市优秀研发机构评选申请表；
（二）机构章程或运行模式；
（三）场地和仪器设备等有关证明；
（四）上年度财务报表；
（五）有关专利（版权）证书，部省级以上项目立项，研究生学历以上或具高级职称的研发人员的相关学历或职称证书，研究开发费用来源与落实情况等证明材料。
第六条 由市科技局、市发展计划委、市经贸委推荐有关专家组成评审委员会，对优秀研发机构进行评审，确定优秀研发机构，并报市人民政府批准。评审委员会办公室设在市科技局，负责评选的日常工作。
第七条 奖励方式：
（一）无锡市人民政府进行表彰并授予“优秀研发机构”荣誉称号。
（二）在同等条件下，市科技经费优先支持研发机构申报的各类计划项目。
第八条 本办法自发布之日起执行。
第九条 本办法由市科技局负责解释。
最高人民法院关于吴连胜等诉烟台市房地产管理局房屋典当回赎一案如何处理的复函
最高人民法院
最高人民法院关于吴连胜等诉烟台市房地产管理局房屋典当回赎一案如何处理的复函
1993年2月16日，最高人民法院
山东省高级人民法院：
你院（1992）鲁法民上字第3号关于吴连胜等诉烟台市房地产管理局房屋典当回赎一案的请示报告收悉。经研究，答复如下：
一、关于诉讼当事人的问题。1952年，原承典房屋的孤女学道院与烟台市盲哑学校合并，承典的房屋遂由该学校管理使用。同年，烟台市盲哑学校原校址（不包括讼争之房）由政府部门划归海军防区。盲哑学校迁走后，该承典房由海军407医院管理使用至今。据此，我们同意你院审判委员会的倾向性意见，即：烟台市盲哑学校由于与孤女学道院合并所承受的典当合同的权利义务，并未因海军407医院对该承典房的管理使用而发生变更或解除。烟台市盲哑学校应为本案的被告，海军407医院为第三人。
二、关于回赎问题。1955年讼争房屋典期届满后，出典人曾多次主张回赎。由于出典人与烟台市房管部门对如何计算回赎典价发生争议等原因而未能及时回赎。我们意见，根据我院有关批复的精神，结合本案具体情况，以准予出典人回赎为宜。
以上意见，供参考。
关于印发《建设部信息化工作管理办法》的通知
建设部
关于印发《建设部信息化工作管理办法》的通知
建科[2003]150号
为加速推进建设事业信息化工作，规范建设事业信息化工作行为，我部制定了《建设部信息化工作管理办法》，现印发给你们，请部机关各单位认真执行，请各地结合实际参照执行。
中华人民共和国建设部
二OO三年七月十八日
建设部信息化工作管理办法
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实党的“十六大”关于推进信息化工作的要求，以及《国民经济和社会发展第十个五年计划信息化重点专项规划》和《中共中央办公厅国务院办公厅关于转发国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见的通知》（中办发[2002]17号）精神，切实推进建设事业信息化工作，规范建设事业信息化工作行为，根据建设部工作规则以及建设事业信息化工作特点，制定本办法。
第二条 建设事业信息化工作主要包括建设事业电子政务建设、建设行业信息化建设、建设企业信息化建设三个方面。本办法以建设部电子政务建设为重点，指导和带动各地建设行政主管部门的信息化，并积极推动和引导整个建设行业和建设企业信息化工作。
第三条 建设事业信息化工作目标：
1、通过电子政务建设，提高各级建设行政主管部门科学决策水平，转变政府职能，推进依法行政以及政务公开，强化政府监督，提高工作效率和服务质量。
2、利用信息技术改造和提升传统的建设行业，建立建设事业信息化标准体系，完善信息化技术政策，规范建设领域信息系统建设行为。
3、鼓励和引导建设企业信息化，优化企业资源配置，提高企业管理水平，提升企业市场竞争能力。
第四条 建设部政务信息化工作实行统一规划、统一领导、统一组织、统一标准、统一验收，促进资源共享，推动建设事业政务信息化健康发展。
第二章 组织机构
第五条 设立建设部信息化工作领导小组（以下简称“领导小组”）。领导小组为建设部信息化工作领导决策机构，统一归口管理建设事业信息化工作。领导小组组长由建设部部长担任。
第六条 建设部信息化工作领导小组下设办公室（以下简称“信息办”）。信息办为领导小组的办事机构，挂靠在部科学技术司；信息办主任由科技司司长兼任。
第七条 建设部机关各司局指定一名司局级领导负责本单位信息化工作，指定一名处级干部负责本单位信息化的具体工作。
第八条 领导小组成员和信息办成员分别由相关司局负责信息化的司局级领导和处级干部组成。其调整由科技司会同人事司商有关司局提出意见，报部领导批准。
第九条 组建建设部信息化专家委员会。专家委员会为领导小组与信息办的咨询机构，其成员由领导小组聘任。
第三章 工作职责
第十条 领导小组职责
1、贯彻党中央、国务院关于信息化工作的方针政策。
2、审定建设事业信息化发展规划、电子政务建设总体规划方案等。
3、研究审定并发布建设事业信息化建设工作的相关政策文件。
4、研究决定建设事业信息化建设中的重大事项。
5、建立建设事业信息化工作激励机制。
第十一条 信息办职责
1、组织开展建设事业信息化发展战略、总体规划等重大问题的调查研究，负责起草建设事业信息化发展战略、规划，向领导小组提出政策建议。
2、负责推进部电子政务各项工作的开展，组织审查电子政务各系统建设方案，按照国家有关电子政务工程建设信息安全和保密管理的有关规定，组织建设事业电子政务安全保障体系建设。
3、配合标准定额司，组织建设事业信息化相关标准的制定。组织协调信息共享平台、数据库等的建设，建设部重要信息资源的开发利用与共享，促进跨行业、跨部门的互联互通，协调建设实施中的问题，避免重复开发和重复建设。
4、组织建设事业信息化试点示范，指导建设行业信息化与建设企业信息化的发展。组织相关的统计调查与培训工作。
5、负责组织建设事业软硬件测评。组织开展与建设事业信息化相关的国际合作与交流。
6、负责组织建设事业信息化工程和产品的质量分级与评审工作。
7、负责与国务院信息化工作办公室、国家发展和改革委员会、信息产业部等国家信息化建设主管部门进行联系；负责部内各单位信息化工作的组织协调与督促检查；指导地方建设行政主管部门信息化工作。
8、落实领导小组决议，组织完成领导小组交办的其它工作。
第十二条 建设部有关业务司局在信息化工作中的职责
1、各业务司局根据建设事业信息化工作总体规划，负责提出本行业信息化发展总体需求分析报告与规划建设方案，负责本行业内的具体建设工作。
2、各业务司局根据建设事业信息化工作总体规划，积极配合信息办开展工作。
3、综合财务司负责已列入部计划的政务信息化项目建设与运营资金的筹措以及审定工作。
4、办公厅负责协调部政务信息化项目建设过程中的相关问题。
5．标准定额司负责组织信息化标准的制定、审批和发布工作。
6、科技司负责部信息化科技项目的立项与组织实施。
7．信息中心负责部局域网网络资源、安全管理和信息资源的维护、培训、服务和日常管理工作。
第十三条 建设部信息化专家委员会的工作职责
1、研究建设事业信息化发展动态，向领导小组及信息办提供信息和工作建议；
2、参与研究建设事业信息化发展战略、技术政策，发展规划、年度计划以及重大科技项目的选题论证工作。
3、参与部信息化项目的可行性研究报告、规划设计方案、项目验收的审查。
4、承担领导小组及信息办委托的其它工作。
第四章 工作程序
第十四条 会议制度：
1、例会制度。领导小组一般每年召开一次工作会议，听取信息办的汇报，并研究商议部信息化工作有关问题，审议信息办提交的年度工作总结和第二年工作计划；信息办一般每半年召开一次办公室成员会议，研究建设事业信息化有关工作。
2、专题会议制度。针对建设事业信息化工作某一重要问题，由领导小组组长或副组长召开领导小组成员参加专题会议。
3、例会与专题会议议题由信息办向领导小组副组长并组长签报，并根据领导批示安排会议。会议通知一般提前2日送达与会人员。会议材料由信息办负责组织准备。会议由信息办指定专人记录并整理会议纪要。会议纪要经信息办主任核改后送领导小组组长或副组长审定签发。
4、会议决定事项，按会议明确的职责分工认真开展工作，信息办负责按会议决定要求落实协调与催办。
第十五条 信息办负责起草部信息化年度工作计划和总结，提出相关工作的经费，报领导小组审定。
第十六条 部政务信息化项目的管理
1、信息办负责组织起草建设事业信息化重点项目的可行性研究报告，经专家评审后报领导小组审批，负责向国家主管部门申请立项。
2、各业务司局提出的信息化拟建项目，须向信息办报送项目可行性研究报告，由信息办组织召开专家评审会并报领导小组批准后，方可实施。
3、信息办对列入部政务信息化项目的建设方案要认真研究把关，对实施过程要认真督促检查并协调解决实施过程中出现的问题。
4、各司局负责实施的部信息化项目，在建设过程中，项目负责单位要定期向信息办报送项目建设情况报告。项目完成后，要提交项目建设的工作总结。信息办负责组织项目验收，并将验收结果报告领导小组。
