市政府关于印发徐州市经济适用(解困)住房销售管理暂行办法的通知
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市政府关于印发徐州市经济适用(解困)住房销售管理暂行办法的通知
江苏省徐州市人民政府
市政府关于印发徐州市经济适用(解困)住房销售管理暂行办法的通知
徐政发 〔2004〕 77号
各县(市)、区人民政府，市各委、办、局(公司)，市各直属单位：
《徐州市经济适用(解困)住房销售管理暂行办法》已经市政府研究同意，现予印发。希各单位遵照执行。
二○○四年六月二十日
徐州市经济适用（解困）住房销售管理暂行办法
第一条 为建立和完善住房保障供应体系，加强对本市经济适用（解困）住房购买对象的管理，根据建设部《经济适用住房管理办法》（建住房〔2004〕77号），制定本办法。
第二条 本办法适用于由政府统一组织建设，享受政策扶持，面向市区偏低收入家庭出售，具有保障性质的政策性商品住房。
第三条 经济适用（解困）住房实行政府扶持、保本微利、个人负担的原则。购买经济适用（解困）住房家庭的收入和住房面积应符合本办法的规定，每个家庭只能享受一次、限购一套。第四条经济适用（解困）住房的销售，按照公开、公平、公正的原则，实行申请、公示、审批、准购、轮候制度。
第五条 市房管局负责市区经济适用（解困）住房的销售管理工作。
第六条 申请购买经济适用（解困）住房的家庭，应同时具备以下条件：
（一) 家庭人均住房使用面积低于8平方米（含8平方米）的；
（二） 按家庭所有成员的实际收入计算，家庭人均月收入低于300元（含300元）的； （三） 一对夫妇为一个申购家庭（含单亲家庭），至少夫妇一方具有市区常住户口10年以上（1994年12月底前迁入的非农业户口）。
第七条 徐州市市区被拆迁人只有一套住房,且货币安置款低于7万元（含7万元）的，可申请购买经济适用（解困）住房。
烈属、市级以上劳模可优先选购经济适用（解困）住房。
第八条 有下列情况之一者，不能申购经济适用（解困）住房：
（一） 家庭成员不足2人的；
（二） 已按房改政策购买过公有住房、集资建房、经济适用住房、安居房等或享受过购房补贴的；
（三） 已入住敬老院或社会福利院的。
第九条 申购家庭成员的认定。申购家庭分摊家庭收入的成员包括：
（一） 本人及配偶；
（二） 同住的未婚子女；
（三） 无工作、他处无住房的直系供养亲属；
（四） 正在服义务兵役的未婚子女；
（五） 在外地读书的未婚子女。
第十条 申购家庭现住房面积的认定。申购家庭现住房面积包括：
（一） 家庭成员居住的私有住房；
（二） 家庭成员承租的公有住房；
（三） 现居住父母或子女的住房；
（四） 已领取拆迁货币补偿款的；
（五） 待入住的拆迁安置住房。
第十一条 申购家庭现住房面积的计算：
（一） 租赁公有住房的，以租约记载的使用面积为准；
（二） 已领取房屋所有权证的，以记载的建筑面积按多层70%、平房80%的比例折算成使用面积。
第十二条 购房申请人须提供以下材料复印件并校验原件：
（一） 夫妻双方身份证、户口簿，夫妻双方户口不在一起的，须提供结婚证书或婚姻证明；
（二） 夫妻双方所在单位出具本人年收入证明和现住房情况证明（产权证、租约等）；无工作单位的，由所在社区居民委员会出具证明；
（三） 符合本办法第七条第一款的，应提供拆迁结算证明或动迁单位的拆迁合同、证明；
（四） 特困职工和最低收入家庭凭市总工会、民政部门提供的有效的《徐州市特困职工证》、《徐州市城市居民最低生活保障金领取证》。
第十三条 申请、认定程序：
（一） 申请。申请人携上述材料到所在单位或社区居委会申请、领取《徐州市中等偏低收入家庭购买经济适用（解困）住房审批表》（以下简称《审批表》）并如实填写；
（二） 初审。申请人所在单位或社区居委会对申请人的收入及住房情况进行调查确认，在本单位或所在辖区内公示10天，公示后无异议的，签署意见盖章，并将《审批表》送到市房管局经济适用（解困）住房办公室；
（三） 确认。市房管局经济适用（解困）住房办公室对申请人的基本情况进行审核后，将申购材料报市房管局经济适用（解困）住房领导小组复审、确认。对确认的申请人采取抽号的方式产生购房人名单，并向社会公示，公示无异议的，由市房管局经济适用（解困）住房办公室通知购房人，发放《徐州市经济适用（解困）住房准购证》（以下简称《准购证》）。
第十四条 销售程序：
（一）选房。将出售房屋的坐落、户型、面积、价格在指定地点公开展示，由购房人挑选；
（二）抽号。购房人携带《准购证》及本人身份证，按规定时间到指定地点抽取选房顺序号，确认购房先后顺序，发放购房顺序号。不能按时到场抽号的，只能选取剩下的顺序号； （三）购房。购房人携带《准购证》、本人身份证、购房顺序号，按规定时间到指定地点，按购房顺序号分批选购住房，由工作人员将所选购住房在《准购证》上登记盖章确认；
（四）签约、交款。购房人在规定的时间内签约、交款，未按规定时间签约、交款的视为放弃；
（五）购房人应按规定缴纳交易手续费、维修基金等费用，办理入住手续；
（六）办理《房屋所有权证》、《国有土地使用证》。
第十五 经济适用（解困）住房销售价格实行政府指导价，其销售价格按照《关于转发〈江苏省经济适用住房价格管理办法实施细则〉的通知》（徐价服〔2003〕20号）执行。
第十六条 购买经济适用（解困）住房的家庭，须按照《徐州市物业维修基金管理办法》（徐州市人民政府令第81号）缴纳住房共用部位、共用设施设备维修基金，自觉接受小区物业管理公司的管理，按时缴纳物业管理费。
第十七条 购买经济适用（解困）住房，应在房屋交付后3个月内凭《经济适用（解困）住房销售合同》及购房发票办理《房屋所有权证》和《国有土地使用证》。《房屋所有权证》和《国有土地使用证》上加盖“经济适用（解困）住房”专用章。房屋所有权归个人所有。
第十八条 购买经济适用（解困）住房的个人可以向商业银行申请贷款；缴存住房公积金的职工，可享受政策性贷款或支取住房公积金。
第十九条 经济适用（解困）住房在取得《房屋所有权证》和《国有土地使用证》10年后，方可上市出售。出售时，应当按照届时同地段普通商品住房与经济适用（解困）住房差价的10%向政府交纳收益。经济适用（解困）住房购买人以市场价出售经济适用（解困）住房后，不得再购买经济适用（解困）住房。
第二十条 对采取隐瞒、欺骗等手段骗购经济适用（解困）住房的，一经发现，立即撤消其有关购房手续，收回住房，并提请所在单位对申请人进行行政处分；对出具虚假证明的单位，由市房管局提请有关部门追究单位主要领导的责任。
第二十一条 本办法由市房管局负责解释。
第二十二条 本办法自发布之日起实施。
中华人民共和国资源税暂行条例实施细则
财政部
中华人民共和国财政部令第66号
——中华人民共和国资源税暂行条例实施细则
《中华人民共和国资源税暂行条例实施细则》已经财政部部务会议和国家税务总局局务会议修订通过，现予公布，自2011年11月1日起施行。
二○一一年十月二十八日
中华人民共和国资源税暂行条例实施细则
第一条 根据《中华人民共和国资源税暂行条例》（以下简称条例），制定本细则。
第二条 条例所附《资源税税目税率表》中所列部分税目的征税范围限定如下：
（一）原油，是指开采的天然原油，不包括人造石油。
（二）天然气，是指专门开采或者与原油同时开采的天然气。
（三）煤炭，是指原煤，不包括洗煤、选煤及其他煤炭制品。
（四）其他非金属矿原矿，是指上列产品和井矿盐以外的非金属矿原矿。
（五）固体盐，是指海盐原盐、湖盐原盐和井矿盐。
液体盐，是指卤水。
第三条 条例第一条所称单位，是指企业、行政单位、事业单位、军事单位、社会团体及其他单位。
条例第一条所称个人，是指个体工商户和其他个人。
第四条 资源税应税产品的具体适用税率，按本细则所附的《资源税税目税率明细表》执行。
矿产品等级的划分，按本细则所附《几个主要品种的矿山资源等级表》执行。
对于划分资源等级的应税产品，其《几个主要品种的矿山资源等级表》中未列举名称的纳税人适用的税率，由省、自治区、直辖市人民政府根据纳税人的资源状况，参照《资源税税目税率明细表》和《几个主要品种的矿山资源等级表》中确定的邻近矿山或者资源状况、开采条件相近矿山的税率标准，在浮动30%的幅度内核定，并报财政部和国家税务总局备案。
第五条 条例第四条所称销售额为纳税人销售应税产品向购买方收取的全部价款和价外费用，但不包括收取的增值税销项税额。
价外费用，包括价外向购买方收取的手续费、补贴、基金、集资费、返还利润、奖励费、违约金、滞纳金、延期付款利息、赔偿金、代收款项、代垫款项、包装费、包装物租金、储备费、优质费、运输装卸费以及其他各种性质的价外收费。但下列项目不包括在内:
（一）同时符合以下条件的代垫运输费用:
1.承运部门的运输费用发票开具给购买方的；
2.纳税人将该项发票转交给购买方的。
（二）同时符合以下条件代为收取的政府性基金或者行政事业性收费：
1.由国务院或者财政部批准设立的政府性基金，由国务院或者省级人民政府及其财政、价格主管部门批准设立的行政事业性收费；
2.收取时开具省级以上财政部门印制的财政票据；
3.所收款项全额上缴财政。
第六条 纳税人以人民币以外的货币结算销售额的，应当折合成人民币计算。其销售额的人民币折合率可以选择销售额发生的当天或者当月1日的人民币汇率中间价。纳税人应在事先确定采用何种折合率计算方法，确定后1年内不得变更。
第七条 纳税人申报的应税产品销售额明显偏低并且无正当理由的、有视同销售应税产品行为而无销售额的，除财政部、国家税务总局另有规定外，按下列顺序确定销售额：
（一）按纳税人最近时期同类产品的平均销售价格确定；
（二）按其他纳税人最近时期同类产品的平均销售价格确定；
（三）按组成计税价格确定。组成计税价格为：
组成计税价格＝成本×（1+成本利润率）÷（1－税率）
公式中的成本是指：应税产品的实际生产成本。公式中的成本利润率由省、自治区、直辖市税务机关确定。
第八条 条例第四条所称销售数量，包括纳税人开采或者生产应税产品的实际销售数量和视同销售的自用数量。
第九条 纳税人不能准确提供应税产品销售数量的，以应税产品的产量或者主管税务机关确定的折算比换算成的数量为计征资源税的销售数量。
第十条 纳税人在资源税纳税申报时，除财政部、国家税务总局另有规定外，应当将其应税和减免税项目分别计算和报送。
第十一条 条例第九条所称资源税纳税义务发生时间具体规定如下：
（一）纳税人销售应税产品，其纳税义务发生时间是：
1.纳税人采取分期收款结算方式的，其纳税义务发生时间，为销售合同规定的收款日期的当天；
2.纳税人采取预收货款结算方式的，其纳税义务发生时间，为发出应税产品的当天；
3.纳税人采取其他结算方式的，其纳税义务发生时间，为收讫销售款或者取得索取销售款凭据的当天。
（二）纳税人自产自用应税产品的纳税义务发生时间，为移送使用应税产品的当天。
（三）扣缴义务人代扣代缴税款的纳税义务发生时间，为支付货款的当天。
第十二条 条例第十一条所称的扣缴义务人，是指独立矿山、联合企业及其他收购未税矿产品的单位。
第十三条 条例第十一条把收购未税矿产品的单位规定为资源税的扣缴义务人，是为了加强资源税的征管。主要是适应税源小、零散、不定期开采、易漏税等税务机关认为不易控管、由扣缴义务人在收购时代扣代缴未税矿产品资源税为宜的情况。
第十四条 扣缴义务人代扣代缴的资源税，应当向收购地主管税务机关缴纳。
第十五条 跨省、自治区、直辖市开采或者生产资源税应税产品的纳税人，其下属生产单位与核算单位不在同一省、自治区、直辖市的，对其开采或者生产的应税产品，一律在开采地或者生产地纳税。实行从量计征的应税产品，其应纳税款一律由独立核算的单位按照每个开采地或者生产地的销售量及适用税率计算划拨；实行从价计征的应税产品，其应纳税款一律由独立核算的单位按照每个开采地或者生产地的销售量、单位销售价格及适用税率计算划拨。
第十六条 本细则自2011年11月1日起施行。
附件下载:
资源税税目税率明细表.xls
http://tfs.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/caizhengbuling/201110/P020111031605733502681.xls
几个主要品种的矿山资源等级表.doc
http://tfs.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/caizhengbuling/201110/P020111031605733637582.doc
西安市贯彻《电力设施保护条例实施细则》的意见
陕西省西安市人民政府 西安市经济委员会 西安市公安局
西安市人民政府批转市经委市公安局关于西安市贯彻电力设施保护条例实施细则意见的通知
市政发〔2001〕97号 2001年7月18日
市经济委员会、市公安局关于《西安市贯彻〈电力设施保护条例实施细则〉的意见》已经市人民政府同意，现批转给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
西安市贯彻《电力设施保护条例实施细则》的意见
西安市经济委员会 西安市公安局
（二○○一年六月十八日）
根据国务院颁布的《电力设施保护条例》第三十一条规定，国家经贸委、公安部对原能源部、公安部发布的《电力设施保护条例实施细则》（以下简称“细则”）做了重新修改，并已发布实施。电力设施保护工作，事关电网的安全运行，关系社会经济稳定和人民群众日常生活。根据“细则”规定，电力管理部门、公安部门、电力企业和人民群众都有保护电力设施的义务。下面就我市贯彻“细则”，落实市委、市政府关于安全生产的一系列文件精神，提出以下意见：
一、明确保护对象。凡在我市境内不分所有制性质的已建或在建的电力设施都属“细则”明确的保护范围。
二、健全机构、落实责任。按“细则”第三条要求，各级地方人民政府设立电力设施保护领导小组，负责所辖行政区域内的电力设施保护工作。我市成立由主管市领导和市经委、市公安局领导分别任正副组长，相关政府部门和电网经营企业、供电企业、发电企业为成员的领导小组，分工负责落实“细则”。其办事机构设在市经委，负责日常执法、监督、检查、组织协调工作，并由市公安局、西安高压供电局、西安供电局派员参加。
三、广泛开展宣传教育，认真贯彻执行“细则”。 在“细则”中，对架空电力线路、江河电缆、地下电缆保护区的范围和禁止在电力设施附近爆破作业、乱挖乱建以及在电力线路下不允许种植高杆植物等做了明确规定；对车辆机械通过架空电线、电力线路跨越房屋和树线问题做了要求；对检举、揭发破坏电力设施的单位和人员进行奖励以及对危害电力设施行为进行行政处罚和治安处理也做了规定。新闻媒体和各相关部门要进行广泛宣传，以教育广大市民提高保护电力设施的自觉性。
四、电力企业要依据已有法律实行自我保护。各单位要视各自具体情况，明确责、权、利，组织群众护线队伍，完善安全标志，对危害电力设施安全的行为，有权制止并责令其改正，涉及电力设施安全的重大问题要及时提请主管部门和司法机关处理。各级电力企业法人是本单位电力设施保护的第一责任人。
五、规划、市政、园林、水电等政府相关部门既要参与领导小组工作，又应按“细则”要求做好各自的工作，以形成一个既有分工责任，又高效统一的电力设施保护网络。
六、各级政府要重视电力设施保护工作。各区、县经委、公安局，应积极会同相关部门落实“细则”的各项规定，切实落实责任，认真做好各自辖区的电力设施保护工作。
附件：电力设施保护条例实施细则
中华人民共和国国家经济贸易委员会
中华人民共和国公安部 令
第8号
根据1998年1月7日《国务院关于修改〈电力设施保护条例〉的决定》，《电力设施保护条例》已经修改并重新发布实施。根据《电力设施保护条例》第三十一条规定，国家经济贸易委员会、公安部对1992年12月2日能源部、公安部批准发布的《电力设施保护条例实施细则》做了重新修改，现发布实施。
国家经济贸易委员会主任 盛华仁
公安部部长 贾春旺
一九九九年三月十八日
电力设施保护条例实施细则
第一条根据《电力设施保护条例》（以下简称《条例》）第三十一条规定，制定本实施细则。
第二条本细则适用于中华人民共和国境内国有、集体、外资、合资、个人已建或在建的电力设施。
第三条电力管理部门、公安部门、电力企业和人民群众都有保护电力设施的义务。各级地方人民政府设立的由同级人民政府所属有关部门和电力企业（包括：电网经营企业、供电企业、发电企业）负责人组成的电力设施保护领导小组，负责领导所辖行政区域内电力设施的保护工作，其办事机构设在相应的电网经营企业，负责电力设施保护的日常工作。电力设施保护领导小组，应当在有关电力线路沿线组织群众护线，群众护线组织成员由相应的电力设施保护领导小组发给护线证件。各省（自治区、直辖市）电力管理部门可制定办法，规定群众护线组织形式、权利、义务、责任等。
第四条电力企业必须加强对电力设施的保护工作。对危害电力设施安全的行为，电力企业有权制止并可以劝其改正、责其恢复原状、强行排除妨害，责令赔偿损失、请求有关行政主管部门和司法机关处理，以及采取法律、法规或政府授权的其他必要手段。
第五条架空电力线路保护区，是为了保证已建架空电力线路的安全运行和保障人民生活的正常供电而必须设置的安全区域。在厂矿、城镇、集镇、村庄等人口密集地区，架空电力线路保护区为导线边线在最大计算风偏后的水平距离和风偏后距建筑物的水平安全距离之和所形成的两平行线内的区域。各级电压导线边线在计算导线最大风偏情况下，距建筑物的水平安全距离如下：
1千伏以下 1.0米
1—10千伏 1.5米
35千伏 3.0米
66—110千伏 4.0米
154—220千伏 5.0米
330千伏 6.0米
500千伏 8.5米
第六条江河电缆保护区的宽度为：（一）敷设于二级及以上航道时，为线路两侧各100米所形成的两平行线内的水域；（二）敷设于三级及以下航道时，为线路两侧各50米所形成的两平行线内的水域。
第七条地下电力电缆保护区的宽度为地下电力电缆线路地面标桩两侧各075米所形成两平行线内区域。发电设施附属的输油、输灰、输水管线的保护区依本条规定确定。在保护区内禁止使用机械掘土、种植林木；禁止挖坑、取土、兴建建筑物和构筑物；不得堆放杂物或倾倒酸、碱、盐及其他有害化学物品。
第八条禁止在电力电缆沟内同时埋设其他管道。未经电力企业同意，不准在地下电力电缆沟内埋设输油、输气等易燃易爆管道。管道交叉通过时，有关单位应当协商，并采取安全措施，达成协议后方可施工。
第九条电力管理部门应在下列地点设置安全标志：（一）架空电力线路穿越的人口密集地段；（二）架空电力线路穿越的人员活动频繁的地区；（三）车辆、机械频繁穿越架空电力线路的地段；（四）电力线路上的变压器平台。
第十条任何单位和个人不得在距电力设施周围500米范围内（指水平距离）进行爆破作业。因工作需要必须进行爆破作业时，应当按国家颁发的有关爆破作业的法律法规，采取可靠的安全防范措施，确保电力设施安全，并征得当地电力设施产权单位或管理部门的书面同意，报经政府有关管理部门批准。在规定范围外进行的爆破作业必须确保电力设施的安全。
第十一条任何单位或个人不得冲击、扰乱发电、供电企业的生产和工作秩序，不得移动、损害生产场所的生产设施及标志物。
第十二条任何单位或个人不得在距架空电力线路杆塔、拉线基础外缘的下列范围内进行取土、打桩、钻探、开挖或倾倒酸、碱、盐及其他有害化学物品的活动：（一）35千伏及以下电力线路杆塔、拉线周围5米的区域；（二）66千伏及以上电力线路杆塔、拉线周围10米的区域。在杆塔、拉线基础的上述距离范围外进行取土、堆物、打桩、钻探、开挖活动时，必须遵守下列要求：（一）预留出通往杆塔、拉线基础供巡视和检修人员、车辆通行的道路；（二）不得影响基础的稳定，如可能引起基础周围土壤、砂石滑坡，进行上述活动的单位或个人应当负责修筑护坡加固；（三）不得损坏电力设施接地装置或改变其埋设深度。
第十三条在架空电力线路保护区内，任何单位或个人不得种植可能危及电力设施和供电安全的树木、竹子等高杆植物。
第十四条超过4米高度的车辆或机械通过架空电力线路时，必须采取安全措施，并经县级以上的电力管理部门批准。
第十五条架空电力线路一般不得跨越房屋。对架空电力线路通道内的原有房屋，架空电力线路建设单位应当与房屋产权所有者协商搬迁，拆迁费不得超出国家规定标准；特殊情况需要跨越房屋时，设计建设单位应当采取增加杆塔高度、缩短档距等安全措施，以保证被跨越房屋的安全。被跨越房屋不得再行增加高度。超越房屋的物体高度或房屋周边延伸出的物体长度必须符合安全距离的要求。
第十六条架空电力线路建设项目和公用工程、城市绿化及其他工程之间发生妨碍时，按下述原则处理：（一）新建架空电力线路建设工程、项目需穿过林区时，应当按国家有关电力设计的规程砍伐出通道，通道内不得再种植树木；对需砍伐的树木由架空电力线路建设单位按国家的规定办理手续和付给树木所有者一次性补偿费用，并与其签订不再在通道内种植树木的协议。（二）架空电力线路建设项目、计划已经当地城市建设规划主管部门批准的，园林部门对影响架空电力线路安全运行的树木，应当负责修剪，并保持今后树木自然生长最终高度和架空电力线路导线之间的距离符合安全距离的要求。（三）根据城市绿化规划的要求，必须在已建架空电力线路保护区内种植树木时，园林部门需与电力管理部门协商，征得同意后，可种植低矮树种，并由园林部门负责修剪以保持树木自然生长最终高度和架空电力线路导线之间的距离符合安全距离的要求。（四）架空电力线路导线在最大弧垂或最大风偏后与树木之间的安全距离为：
电压等级 最大风偏距离 最大垂直距离
35—110千伏 3.5米 4.0米
154—220千伏 4.0米 4.5米
330千伏 5.0米 5.5米
500千伏 7.0米 7.0米
对不符合上述要求的树木应当依法进行修剪或砍伐，所需费用由树木所有者负担。
第十七条城乡建设规划主管部门审批或规划已建电力设施（或已经批准新建、改建、扩建、规划的电力设施）两侧的新建建筑物时，应当会同当地电力管理部门审查后批准。
第十八条在依法划定的电力设施保护区内，任何单位和个人不得种植危及电力设施安全的树木、竹子或高杆植物。电力企业对已划定的电力设施保护区域内新种植或自然生长的可能危及电力设施安全的树木、竹子，应当予以砍伐，并不予支付林木补偿费、林地补偿费、植被恢复费等任何费用。
第十九条电力管理部门对检举、揭发破坏电力设施或哄抢、盗窃电力设施器材的行为符合事实的单位或个人，给予2000元以下的奖励；对同破坏电力设施或哄抢、盗窃电力设施器材的行为进行斗争并防止事故发生的单位或个人，给予2000元以上的奖励；对为保护电力设施与自然灾害作斗争，成绩突出或为维护电力设施安全做出显著成绩的单位或个人，根据贡献大小，给予相应物质奖励。对维护、保护电力设施做出重大贡献的单位或个人，除按以上规定给予物质奖励外，还可由电力管理部门、公安部门或当地人民政府根据各自的权限给予表彰或荣誉奖励。
第二十条下列危害电力设施的行为，情节显著轻微的，由电力管理部门责令改正；拒不改正的，处1000元以上1万元以下罚款：（一）损坏使用中的杆塔基础的；（二）损坏、拆卸、盗窃使用中或备用塔材、导线等电力设施的；（三）拆卸、盗窃使用中或备用变压器等电力设备的。破坏电力设备、危害公共安全构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十一条下列违反《电力设施保护条例》和本细则的行为，尚不构成犯罪的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处理：（一）盗窃、哄抢库存或者已废弃停止使用的电力设施器材的；（二）盗窃、哄抢尚未安装完毕或尚未交付使用单位验收的电力设施的；（三）其他违反治安管理的行为。
第二十二条电力管理部门为保护电力设施安全，对违法行为予以行政处罚，应当依照法定程序进行。
第二十三条本实施细则自发布之日起施行，原能源部、公安部1992年12月2日发布的《电力设施保护条例实施细则》同时废止。
