国家工商行政管理局关于查处个体工商户转借、出卖、出租、涂改营业执照违法行为的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-21 18:50:07 浏览:8464
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国家工商行政管理局关于查处个体工商户转借、出卖、出租、涂改营业执照违法行为的通知
国家工商行政管理局
国家工商行政管理局关于查处个体工商户转借、出卖、出租、涂改营业执照违法行为的通知
国家工商行政管理局
各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
近一段时期以来，在一些地区尤其是有的大中城市，个体工商户转借、出卖、出租、涂改营业执照，非法牟利的现象比较突出，虽经多次整顿，但仍屡禁不止。为了加强对营业执照的管理，决定对转借、出卖、出租、涂改营业执照的行为进行一次查处。现就有关事项通知如下：
一、营业执照是国家法律、法规授权工商行政管理机关核发的合法经营凭证，任何人不得擅自转借、出卖、出租和涂改。个体工商户将营业执照转借、出卖、出租给他人从事经营活动或擅自涂改登记事项，是严重的违法行为，破坏了营业执照的严肃性，扰乱了正常的经济秩序，为一些
违法分子利用他人的合法证照从事欺诈活动提供了便利，同时也给个体工商户监督管理工作带来困难。各级工商行政管理机关对这一违法行为的危害性应有充分的认识，对这次查处行动要予以高度重视，切实加强领导，周密组织，确保查处效果。
二、转借、出卖、出租营业执照等违法行为隐蔽性较强，部分群众和个体工商户对这种违法行为认识不清，给查处工作带来一定的难度。因此，各地工商行政管理机关要广泛宣传工商行政管理法规，宣传转借、出卖、出租和涂改营业执照的危害。各级个体劳动者协会也要积极配合，做
好宣传教育工作。要使广大群众和个体工商户真正提高认识，知法守法。同时，要鼓励广大群众和个体工商户对这一违法行为进行举报。
三、对个体工商户转借、出卖、出租、涂改营业执照的行为，各地工商行政管理机关要依据《城乡个体工商户管理暂行条例实施细则》第十四条的规定予以处罚。对长期或多次出租营业执照的，拒不服从管理的，要从重处罚。对承租、受让、购买营业执照的，比照《城乡个体工商户管
理暂行条例实施细则》第十五条的规定予以处罚。
四、各地工商行政管理机关要把这次查处工作与开展“公平交易执法年”、“工商形象建设年”活动结合起来。大力宣传和表扬在这次活动中执法严格、查处工作有力、成绩突出的单位和个人。对查处工作不力的，要限期纠正；对姑息迁就甚至包庇纵容出租营业执照等违法行为的，一
经发现要严肃处理。
五、这次查处的时间安排在1997年上半年。各地接到通知后，要结合当地实际情况制定具体的实施办法，抓紧贯彻落实，并将查处的情况于7月30日前报国家工商行政管理局个体私营经济监督管理司。
1997年1月29日
国家工商行政管理局关于制发《个体工商户申请开业登记表》等四种统一表格的通知
国家工商局
国家工商行政管理局关于制发《个体工商户申请开业登记表》等四种统一表格的通知
国家工商局
各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
根据《城乡个体工商户管理暂行条例》及其《实施细则》的有关规定，我局制定了《个体工商户申请开业登记表》、《个体工商户申请变更登记表》、《个体工商户申请歇业登记表》、《个体工商户验照登记表》的统一格式。现将这四种登记表及有关问题的说明印发给你们，自印发之
日起执行。
我局一九八七年关于印发《个体工商户开业申请登记表》的通知（工商个字〔1987〕第291号）废止。
附件：关于四种登记表有关问题的说明
关于四种登记表有关问题的说明
一、四种登记表的统一格式包括表式、项目、排列顺序、书写形式、各栏目及整张表格的大小尺寸。格式按国家标准ＧＢ9704——88执行。
二、封面文号：指国家工商行政管理局制发登记表统一格式的文件号，制印在登记表上。
三、编号：由工商行政管理局按受理的先后，在登记表上编号。
四、受理情况：为准确反映工商行政管理机关受理登记表的时间并明确责任，在《个体工商户申请开业登记表》和《个体工商户申请变更登记表》中设本栏目。本栏目中的受理时间是指申请人填写登记表后工商行政管理机关受理的时间，由受理人填写。
五、核准日期：县级工商行政管理局局长在登记表上签字的日期。
六、歇业日期：个体工商户申请歇业的，以登记表内“营业执照注销日期”为准；吊销营业执照歇业的，以处罚通知书的生效日期为准。
七、验照登记表中的“审查情况”：对审查合格者填：审查合格、准予贴花；对审查不合格者填明存在问题，并注明不予贴花，或暂缓贴花，待对问题处理后再重新验照贴花；若不能保留经营资格，则根据具体情况按有关规定处理。
八、四种登记表由各省、自治区、直辖市、计划单列市工商行政管理局印制下发。
1992年5月28日
对卷烟零售户实施电话访销计分制管理办法
辽宁省盘锦市烟草专卖局
对卷烟零售户实施电话访销计分制管理办法
国家烟草专卖局根据烟草行业改革开放的需要，把户籍化管理提升为卷烟零售户诚信等级管理。卷烟零售户的诚信经营表现在依法取得烟零售许可证并在当地烟草批发企业进货，即守法经营户。为了有效区分诚信经营状况，盘锦市烟草专卖局（公司）决定从１１月１日起，对辖区持有烟草专卖零售许可证的经营户实行计分制管理，具体管理办法如下：
一、基本做法
每位卷烟零售户设定满分为１００分，对违法经营行为实行扣分。凡处理记录在案的烟草违法案件根据案件性质、案值大小和不同的情节按规定标准扣分。累计扣分后，所得分值低于６０分，为不合格经营；６０分以上为基本守法户；保持１００分的为守法经营户。对不合格经营户、基本守法户和守法经营户采取不同处理办法，只有在守法经营户的基础上根据销量情况可以评为诚信经营户。
二、扣分办法：
１、销售假冒烟、非法进口卷烟，查处一次扣分２０至２５分，案值数额巨大，情节恶劣者，加倍扣分，但最多一次不超过４０分；情节轻微者，减半扣分。
２、无证运输卷烟，查扣一次扣２０至２５分，案值数额巨大，情节恶劣者，加倍扣分，但最多一次不超过４０分。
３、未在当地烟草专卖批发企业进货的，第一次查处扣１０分；第二次查处扣１５至２０分；第三次查处扣４０分。
４、有立功表现者可酌情扣分。
三、操作要求：
１、扣分记录：每次扣分的时间、扣分理由、扣分分值和次数，要在“许可证”副本上记录清楚，并在计分制管理簿上登录，登录簿上必须有被处理经营户的签名。扣分分值要用大写数字记录。
２、扣分后的处理：
（１）扣分３０分，即零售户基本分达到７０至６０分以下者，应给予黄牌警告，“警告通知书”由市局统一制作。
（２）扣分４０分以下，即零售户基本分达到６０分以下者，应给予暂停经营资格的处理。暂停经营资格期间必须禁绝一切卷烟经营活动，烟草批发企业必须停止供货，库存烟从宣布处理决定之日起应限期处理完毕。暂停经营资格的时间一般为三个月至六个月。暂停经营资格解除后继续发现违规经营行为，必须取消其经营资格。
（３）扣分５０分以上，即零售户基本分达到５０分以下者，取消其经营资格。取消经营资格必须严格按规定程序处理，应收回注销其“烟草专卖零售许可证”，烟草批发企业必须停止供货，库存烟应通知该经营户在１５天内处理完毕，处理完毕后必须禁绝一切卷烟经营活动。
（４）保持１００分的为守法经营户，只有守法经营户才有资格根据销量评为卷烟诚信经营零售户，享受挂牌经营、加盟连锁经营及各种奖励。
（５）有轻微违法行为扣分不超过２０分的，经教育后有明确守法经营认识，守法经营表现突出，确有悔改表现的，可以在被处罚６个月后恢复满分１００分。恢复满分要由专卖管理办和销售管理科联合审批同意。
３、暂停经营资格和取消经营资格必须报市局专卖管理办和销售管理科联合审核同意。
四、其他事项：
关于对卷烟零售户实施计分制管理的解释权在市局专卖管理办。
盘锦市烟草专卖局
二ＯＯ三年十月一日
