国家物价局、建设部、财政部、中国人民建设银行关于印发《商品住宅价格管理暂行办法》的通知

上一篇: 国家工商行政管理总局关于严禁在商业广告中使用国家机关名义的紧急通知
下一篇: 国家经济贸易委员会、财政部、国家税务总局关于印发《城镇集体所有制企业、单位清产核资产权界定暂行办法》的通知

共青团中央


共青团中央关于认真学习贯彻《爱国主义教育实施纲要》的意见

（一九九四年九月十五日）



共青团各省、自治区、直辖市委，总政组织部，武警总部政治部，全国铁道团委，全国民航团委，中直机关团工委，中央国家机关团工委：

　　最近，中共中央印发的《爱国主义教育实施纲要》，是提高全民族整体素质和加强社会主义精神文明建设的基础性工程，也是指导共青团思想教育工作的纲领性文件。爱国主义历来是动员和鼓舞中国人民团结奋斗的一面旗帜，是推动我国社会历史前进的巨大力量，是全国各族人民共同的精神支柱。在新的历史条件下，坚持不懈地对青少年进行爱国主义教育，引导他们树立正确的理想、信念、人生观、价值观，构筑起牢固的精神支柱，努力成长为适应跨世纪发展需要的一代新人，是摆在共青团面前的一项具有战略意义的重要任务。当前和今后一个时期，各级团组织要根据中央《通知》精神，抓住时机，扎实工作，从以下四个方面搞好《纲要》的学习贯彻，努力把青少年爱国主义教育活动生动、具体、深入、持久地开展下去。

　　一、抓好文件学习，领会精神实质。《纲要》中明确提出爱国主义教育的重点是青少年，这充分体现了党中央对青少年思想教育工作的高度重视和对青少年健康成长的倍加关心，也为进一步推动青年工作向前发展提供了有利的条件。各级团组织要以邓小平同志和江泽民同志关于加强爱国主义教育的一系列重要论述为指导，把爱国主义教育作为共青团和青年工作中的基础性教育内容来抓，自觉担当起这个义不容辞的责任。爱国主义教育是提高全民族、特别是青少年素质的一个基础性社会工程。这就要求各级团组织采取多种形式，认真组织广大团员青年、尤其是团的干部和青少年思想教育工作者学习《纲要》精神，重点领会和掌握文件中提出的基本原则、主要内容、重点对象以及一系列具体措施，为逐步建立起持久性的爱国主义教育机制打好思想基础和工作基础。爱国主义教育是一个重在建设的思想教育活动。这就要求各级团组织把爱国主义教育同青少年的学习、工作、生活紧密结合，融汇贯通到团的各项工作和活动之中，使爱国主义教育具体化、有形化。爱国主义教育是推进改革开放和现代化建设的动力源泉。这就要求各级团组织既要引导广大青少年了解历史，又要引导他们了解国家的现状和今后的发展目标，使广大青少年不仅能继承中华民族的优良传统，更重要的是在为实现国家和民族振兴的奋斗过程中接受生动、具体的爱国主义教育。在重点抓好全团学习的同时，团中央将从国际大背景和我国经济社会发展的大格局出发，结合青年和青年工作实际，适时制定共青团贯彻落实《纲要》精神的具体实施细则。各级团组织也要依据《纲要》，结合各自的工作特点，制定工作方案，设计活动项目，采取有效措施，切实把贯彻《纲要》变成全团的实际行动。

　　二、结合工作特点，推动基层落实。实施跨世纪青年文明工程和跨世纪青年人才工程，是团中央适应社会主义市场经济发展，推动青年工作再上新台阶的重要举措。实践证明，它不仅是引导青年为社会主义物质文明和精神文明建设做贡献的有效形式，也是共青团对青少年进行爱国主义教育的重要体现。各级团组织要把贯彻《纲要》精神同实施两个重点青年工程更好地结合起来，把广大青少年的爱国主义热情引导和凝聚到建设有中国特色的社会主义的伟大事业上来，引导和凝聚到为祖国统一、繁荣和富强做贡献上来，努力做到在开展爱国主义教育的活动中把广大青少年的积极性和创造力激发出来，又在改革和建设的熔炉中进一步培养和强化广大青少年的爱国主义情感和意识，从而在实践中不断深化《纲要》的落实。一是继续深入开展青年志愿者行动，动员和组织广大青年从爱国主义的最基本要求做起，使他们的爱国主义情感在参加各种形式的志愿服务活动中得到陶冶和升华。与此同时，积极筹备成立中国青年志愿者协会，逐步使这项能够充分体现爱国主义精神的重要活动规范化、制度化、社会化。二是把提倡和组织年满18周岁公民举行的“成人仪式”活动与青年志愿者行动结合起来，引导青少年在成人之前都能够自愿参加社会服务，从小培养起对国家、对社会的责任意识。三是继续深入开展创建“青年文明号”活动，激发青年的爱国、爱岗热情和创业、敬业精神。要通过对生产、经营、管理和服务行业中涌现出的先进青年集体、青年岗位和青年工程进行命名和挂牌服务，引导青年热爱本职、文明从业、积极进取、勇于奉献，努力创造出适应社会主义市场经济发展要求的职业道德和职业文明。四是继续把以爱国主义为主题，以向青年推荐文化精品为内容的“三评一展”活动推向基层。团中央将通过向全国老少边贫县团组织赠送一批“中国青年优秀歌曲奖”音带、建立“中国青年优秀图书奖”书架、组织主演百部爱国主义影视片的部分艺术家深人基层等活动，在广大青少年中进一步掀起弘扬爱国主义精神的读好书、唱好歌、看好片的热潮。五是通过广泛开展青工岗位训练，培养青年岗位能手活动，引导和教育广大青年职工增强国家主人翁责任感，把爱国热情熔铸在勤学苦练、发愤成才的实际作为之中，为集体、为社会、为国家多做贡献。六是以实施《纲要》为契机，更加广泛地动员社会力量，加大工作力度，使“希望工程”在爱国主义教育的推动下有突破性进展。七是继续深入开展城市儿童和贫困地区儿童“手拉手”互助活动，注重抓好城市儿童和边疆少数民族地区儿童的“手拉手”活动，力争在明年“六一”前使结对数突破1000万对大关，使城市、乡村以及边疆各族少年儿童相互间培养起爱心和友谊，受到生动的爱国主义启蒙教育。

　　三、利用团内阵地，搞好宣传教育。各级团的舆论阵地、教育阵地和活动阵地，是开展青少年爱国主义教育的重要载体，要进一步加大爱国主义教育的宣传力度，在广大青少年中全面、系统、准确地宣传好《纲要）精神。团中央和各地的青年报刊都要开设专栏，重点宣传我国改革开放的成就，宣传中华民族的光荣传统和灿烂文化，宣传富有爱国主义精神的中国青年的奋斗足迹，及时报道团员青年的反响和各地团组织学习贯彻《纲要》的情况，从而形成浓厚的爱国主义教育氛围，使青少年随时随处都能受到爱国主义思想的感染和熏陶。各级团校等团内教育阵地，要进一步发挥培训教育功能，一方面通过举办学习班、研究班，为各级团组织培训骨干；另一方面编写学习贯彻《纲要》的专门教材，将爱国主义教育纳人正规的团校教学之中，使团校学员都能受到系统的爱国主义教育，初步掌握从事这方面教育的方法和本领。各级青少年宫、活动营地、教育基地等团队活动阵地，要进一步开展各种丰富多采、寓教于乐的青少年文化教育活动，使青少年在娱乐身心、求知成才的同时，潜移默化地接受爱国主义教育。团中央在已命名五个全国青少年教育基地的基础上，还要认真规划，每年命名一批，进一步发挥教育基地在青少年爱国主义教育中的特殊作用。

　　四、采取得力措施，确保活动持久。爱国主义教育贵在坚持，重在实效。各级团组织要在认真总结以往各种思想教育活动经验的基础上，积极探索新形势下开展爱国主义教育的新路子。首先，搞好调查研究。要组织力量每年对青少年的思想状况以及开展爱国主义教育活动的情况，进行专题调查研究，不断根据变化了的客观情况，有针对性地开展爱国主义教育，使这项活动注重实效，常搞常新。其次，加强理论指导。团中央将组织力量着手编辑青少年爱国主义教育的系统教材。有条件的地方也要有针对性地组织编写一些具体生动的教材，进一步促进爱国主义教育活动的系统化、规范化。第三，抓好示范引导。各地团组织要注重发现和培养不同类型、不同层次的工作典型和个人典型，及时总结经验，大力宣传推广。继续培养和宣传各条战线涌现出来的具有爱国主义精神，为改革开放和现代化建设事业做出突出贡献的先进模范人物，以带动青少年爱国主义教育活动的深入开展。

　　团中央宣传部要对各地团组织实施《纲要》的工作进行检查和指导，各省级团委要将贯彻落实的情况及时向团中央报告。


青海省人大常委会


青海省人民代表大会常务委员会关于切实减轻农牧民负担的决议
青海省人大常委会


（1993年9月18日青海省第八届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）


青海省第八届人民代表大会常务委员会第五次会议，听取并审议了省人民政府《关于减轻农牧民负担工作的报告》。会议认为，在省委的领导下，省人民政府十分重视减轻农牧民负担问题，做了大量的有效工作，及时颁发了《青海省农牧民承担费用和劳务管理办法》，公布取消了涉及
农牧民负担的39个项目，受到广大农牧民群众的欢迎。但是，我省农村牧区一些地方乱收费、乱集资、乱摊派现象仍较普遍，有的地方还比较严重。加之农用生产资料涨价过猛，农牧民合同外的社会负担过重，挫伤了农牧民的生产积极性。为了全面贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公
厅《关于切实减轻农民负担的紧急通知》精神，调动农牧民的生产积极性，促进农村牧区的政治稳定和经济发展，必须采取有力措施，把农牧民的过重负担减下来。
一、提高认识，统一思想。减轻农牧民负担不仅是经济问题，而且是严肃的政治问题。切实做好这项工作，对于维护农牧民利益，加强农牧业基础地位，密切党和政府同人民群众的血肉联系，加快农村牧区经济建设和改革开放步伐，都具有十分重要的意义。各级干部要把学习贯彻党中
央、国务院关于减轻农民负担的文件精神，同学习贯彻中央关于加强宏观调控和反腐败斗争结合起来，进一步统一认识，把保护农牧民生产积极性作为当前一项紧迫的政治任务来抓，坚决地、不折不扣地贯彻执行党中央、国务院关于切实减轻农民负担的政策规定，做到令行禁止。
二、认真清理，狠抓落实。省政府各部门和各地要对照中央、国务院和省政府公布取消的项目，逐条落实。凡属中办、国办和省政府规定取消、纠正和暂缓执行的，要立即停止执行。州、地（市）、县（区）出台的涉及农牧民负担的文件和项目一律取消。凡地方性法规、行政规章与中
央、国务院的政策法规相抵触的，应尽快按立法程序进行修改或废止。今后，凡涉及农牧民负担的文件、收费、集资项目，均应按国务院《农民承担费用和劳务管理条例》和省政府《农牧民承担费用和劳务管理办法》规定的程序办理。未经省财政、计划、物价和农牧民负担监督主管部门共
同审核并联合发文的有关农牧民负担的规定，一律无效，农牧民可以拒交，可以向农牧民负担监督管理部门举报，或者提起行政诉讼。
三、完善制度，管好用好村提留和乡统筹费。各级农牧民负担监督管理部门，要强化监督管理手段。对村提留和乡统筹费，实行全年统算统收，定项限额，专款专用，建立收取和使用财务管理制度，不得平调到乡村集体经济组织以外使用。对预、决算方案，应张榜公布，接受乡镇人大
和农牧民群众的监督。
四、发展双层经营，壮大乡、村集体经济实力。各地要积极采取措施，促进农村牧区产业结构的调整，大力发展乡镇企业，壮大乡、村集体经济，增加积累。鼓励农牧民开展多种经营，发展“两高一优”农牧业，增加收入。农村牧区兴办公益事业和建设项目要量力而行，既要克服单纯
依赖国家投资，又要考虑农牧民承受能力，防止强求农牧民“配套”投资的现象。涉农（牧）部门和单位要强化服务意识，减少环节，降低成本，认真执行国家对农牧业生产资料的最高限价，管好用好支农（牧）资金，积极提供农牧科技服务，防止以服务为名向农牧民转嫁负担。
五、进一步开展减轻农牧民负担的宣传活动。要利用各种舆论工具，宣传中办、国办《通知》和国务院《农民承担费用和劳务管理条例》及《青海省农牧民负担费用和劳务管理办法》，使减轻农牧民负担的政策法规家喻户晓，把党中央、国务院让农牧民休养生息的指示精神落实到千家
万户，以进一步激发农牧民发展生产的积极性。要宣传正反两方面的典型，充分发挥舆论导向和监督作用。
六、加强对减轻农牧民负担工作的监督。各级人大常委会要采取审议工作报告，组织视察、调查、检查及民主评议等形式，支持和督促各级政府认真落实减轻农牧民负担的政策和法规。各级人大代表要广泛联系农牧民群众，及时反映他们的意见和要求。各级农牧民负担监督管理部门，
要认真处理集体经济组织和农牧民群众的投诉。各级人民法院要及时受理涉及农牧民负担的案件，对因农牧民负担过重造成恶性事件的当事人要依法惩处。通过有效监督，尽快实现农牧民减负，促进农村牧区经济更快更好地发展。



1993年9月18日