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山西省太原市人民政府


太原市取缔乱涂乱写和规范张贴户外小广告的管理办法

太原市人民政府令

第３４号


《太原市取缔乱涂乱写和规范张贴户外小广告的管理办法》已经２００２年１２月２６日市人民政府第３１次常务会议通过，现予发布，自公布之日起３０日后施行。

市长 李荣怀

二○○三年一月四日


太原市取缔乱涂乱写和规范张贴户外小广告的管理办法

第一条 为杜绝城市乱涂、乱写、乱张贴户外小广告行为，营造优美、整洁、文明、卫生的生活环境，塑造现代化城市形象，巩固我市综合整治成果，根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》和《太原市市容和环境卫生管理办法》等规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域范围内管理、整治乱涂、乱写和规范张贴户外小广告的行为，均须遵守本办法。
第三条 本办法所指取缔乱涂、乱写、乱张贴户外小广告是指：在城市各类建筑物（构筑物）及公共设施立面乱涂、乱写、乱张贴小广告以及各类伪造、变造、买卖证件的小广告的行为；
本办法所指的规范张贴户外小广告是指：设置户外广告张贴阵地和户外广告张贴行为。
第四条 取缔和规范张贴户外小广告的责任划分
（一）市市容环境卫生管理局，负责组织专业队伍对主要街道乱涂、乱写、乱张贴户外小广告的清理、整饰工作；负责市政府取缔、规范户外小广告专项资金的调控和管理工作；负责群众举报奖金兑现工作；负责对各城区乱涂、乱写、乱张贴户外小广告的检查、考核工作。
（二）市公安部门，负责取缔和打击各类伪造、变造、买卖证件小广告及制作窝点的立案查处工作；负责群众举报和当场将嫌疑人扭送到公安机关的受理查处工作；负责出具举报人、扭送人领取奖金的有效证明手续。
（三）城管执法队伍受市、区市容环卫部门的委托，负责对全市主要街道建筑物（构筑物）及公共设施立面户外小广告的监控管理工作；负责对乱涂、乱写、乱张贴户外小广告行为的查处工作。
（四）市规划行政管理部门，负责公共户外广告张贴阵地的设置规划工作。
（五）电信部门应当配合政府有关部门，对乱涂、乱写、乱张贴户外小广告的单位和个人的查处工作。并协助公安机关对各类伪造、变造、买卖证件的户外小广告的打击活动。
（六）各城区人民政府按照属地管理原则，负责本辖区内乱涂、乱写、乱张贴户外小广告的清理、覆盖和整饰工作；负责组织各街道办事处、社区按规划要求设置辖区内公共广告张贴阵地工作；负责对辖区内乱涂、乱写、乱张贴户外小广告的检查、考核工作。
（七）各党（政）机关、社会团体、企（事）业单位、部队、学校等，应对本单位管辖范围内出现的乱涂、乱写、乱张贴户外小广告，及时清理、覆盖和整饰，并指定人员负责对管辖范围内户外小广告的日常管理工作。
第五条 各级政府应保证对户外小广告管理和整治工作的资金投入，本着按级分担、专项列支的原则，各级财政每年应设立专项经费，用于打击取缔乱涂、乱写、乱张贴户外小广告的奖励和整饰工作。
第六条 各级政府启动奖励机制。对举报乱涂、乱写、乱张贴户外小广告行为的人，经公安部门认可的，每次奖励举报人人民币２００元；对与乱涂、乱写、乱张贴户外小广告行为作斗争的人给予重奖。
第七条 对在本市乱涂、乱写、乱张贴户外小广告的行为人及制假窝点，除给予行政和经济处罚外，情节严重的，追究其刑事责任。
对拒不按责任范围清理乱涂、乱写、乱张贴户外小广告的单位或个人，由市、区市容环境卫生行政管理部门依法进行查处。
第八条 各管理部门和执法人员，应当恪尽职守、认真负责、秉公执法。对玩忽职守、滥用职权、徇权舞弊的责任人给予行政处分。
第九条 本办法应用中的具体问题由太原市人民政府法制办公室负责解释。市属各县（市）可参照本办法执行。
第十条 本办法自公布之日起３０日后施行。

浙江省宁波市人民政府


宁波市人民政府令
　（第４６号）


　　《宁波市公路建筑红线管理办法》，已经市人民政府批准，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长　张蔚文
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九六年七月十日

　　　　　　　　　　　 宁波市公路建筑红线管理办法



　　第一条　为加强公路路政管理，确保本市公路网建设的顺利实施，切实控制公路建筑红线，维护公路设施，保障公路安全畅通，根据《中华人民共和国公路管理条例》及其实施细则和其他有关规定，结合本市实际，制定本办法。


　　第二条　本办法适用于本市行政区域内的公路建筑红线的管理。


　　第三条　市和县（市）、区交通主管部门是本行政区域内公路建筑红线的主管部门。
　　市和县（市）、区公路管理部门及其所属路政机构负责本行政区域内公路建筑红线的具体管理工作。
　　城市规划区内的公路，视其街道化发展程度，由市交通主管部门向城建主管部门办理移交手续。移交城建部门建设、养护和管理的路段，其红线的管理工作由城建、规划部门负责。


　　第四条　公路建筑红线是指公路中心线至两侧规定范围内禁止修建永久性建筑的限界。
　　本市公路建筑红线的范围为：国道主干线及高速公路不少于７５米，国道主干线连接线、国道及一级公路不少于３５米，省道及主要县道不少于３０米，县道与乡道按《中华人民共和国公路管理条例》规定的建筑红线控制。
　　城市规划区内的公路其规划红线控制范围与公路建筑红线不一致的，应适用高标准。
　　公路管理部门可根据本办法，设置公路建筑红线界桩。


　　第五条　在国道主干线、国道主干线连接线、国道、省道和主要县道沿线规划、新建、扩建城（村）镇、小区和集市的，应当选在公路一侧进行，其离公路最近的建筑物的外缘至公路边沟建筑红线的范围不少于１００米。


　　第六条　各级人民政府有关部门在编制城镇规划和其它专项规划，审批建设项目，办理土地征用，核发规划许可证和营业执照时，凡涉及到公路建筑红线的，应事先征得县级以上公路管理部门的同意。对不符合规定办理审批手续的，公路管理部门有权通知审批部门予以纠正，其违章建筑，一律予以无偿拆除。


　　第七条　在公路建筑红线范围内一般不得塔建临时性建筑。确需搭建的，搭建单位或个人应先报请县级以上公路管理部门审批后，方可办理其他有关手续。


　　第八条　公路管理部门在收到单位或个人搭建临时性建筑申请后，应及时进行审查，并在１５日内答复申请人。对审查同意的，其搭建的临时性建筑位于省道以上公路两侧的，由市公路管理部门发给申请人《临时占用公路建筑红线许可证》（以下简称《许可证》）；位于县、乡道两侧的，由县级公路管理部门发给申请人《许可证》。对不符合要求的，应书面驳回。


　　第九条　经批准搭建的临时性建筑，其靠近公路的外缘与公路边沟的最近距离，国道主干线及其连接线不少于２０米，国道不少于１５米，省道及主要县道不少于１０米，县道不少于５米。


　　第十条　临时性建筑的搭建期限不超过２年，期满应无条件拆除。确因需要延长搭建期限的，应在期满前１个月内提出延期申请，并经县级公路管理部门实地复查后，换发《许可证》。其中位于省道以上公路两侧的应报市公路管理部门备案。
　　临时性建筑遇公路建设需要时，应无条件拆除。


　　第十一条　公路新建、改建、扩建期间，建设单位或业主应按本办法要求，对建设路段的公路建筑红线进行控制，迁建建筑应安置在公路建筑红线之外，路政管理机构应加强对其的检查和监督。


　　第十二条　已建在公路建筑红线范围内的永久性建筑和临时性建筑，其所有人应在本办法施行之日起６个月内，持产权证或有关报建证明文件到所属县（市）、区公路管理部门办理登记手续。


　　第十三条　对经批准或经审核登记允许暂时保留的公路建筑红线范围内的建筑和设施，一律不准在原地改建、扩建和重建。


　　第十四条　公路管理部门应加强对公路建筑红线控制情况的巡查工作。路政管理人员上路执行公务时，应按规定着装。


　　第十五条　公路建筑红线违章案件由违章发生地县级公路管理部门管辖。两个以上县级公路管理部门对管辖权有异议的，可以报请市公路管理门裁定。省级以上公路管理部门对本市行政区域内公路建筑红线管辖权另有规定的，从其规定。


　　第十六条　对违反本办法的，由公路管理部门按下列规定进行处罚：
　　（一）在公路建筑红线范围内擅自修（搭）建永久性或临时性建筑的，责令其停止施工，限期拆除，可并处１０００至５０００元的罚款。对逾期不拆除的，予以强制拆除，并由其承担强制拆除所需费用。
　　（二）在公路建筑红线范围内擅自改建、扩建和重建永久性或临时性建筑的，责令其停止施工，限期纠正，并处以１０００至５０００元罚款。对逾期不纠正的，予以强制纠正，并由其承担强制纠正所需费用。
　　（三）原有建筑在规定期限内未办理登记，或申请登记未获批准的，按本条第（一）项规定处理。
　　上述违章行为，造成路产损失的，可同时责令其恢复原状，予以修复或缴纳修理费。


　　第十七条　有其他违章行为的，按照《中华人民共和国公路管理条例》及其实施细则和其他有关规定处理。


　　第十八条　对违反本办法的处罚，公路管理部门均应作出《违章处罚决定书》送达被处罚人。


　　第十九条　当事人对处罚决定不服的，可在收到《违章处罚决定书》之日起１５日内，向同级人民政府或上一级公路管理部门申请复议。对复议决定不服的，可在收到复议决定书之日起１５日内向人民法院起诉；期满不起诉又不履行处罚规定的，公路管理部门可依法申请人民法院强制执行。


　　第二十条　本办法下列名词的含义是：
　　“国道主干线”是指杭甬高速公路宁波段、同三高速公路宁波段等列入国家国道主干线规划的公路。甬金一级汽车专用道宁波段，按照国道主干线标准控制。
　　“国道主干线连接线”是指国道主干线与市及各县（市）、区的连接线以及宁骆线。
　　“主要县道”是指江南公路、通途路、余夫公路及规划中的绕城公路、环海沿线公路及其它４车道以上的县道公路。


　　第二十一条　本办法的具体应用问题由宁波市交通行政主管部门负责解释。


　　第二十二条　本办法自发布之日起施行。