中国注册会计师协会关于资产减值准备审计指导意见
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中国注册会计师协会关于资产减值准备审计指导意见
中国注册会计师协会
中国注册会计师协会关于资产减值准备审计指导意见
中国注册会计师协会
会协字(2000)29号
第一章 总则
第一条 为了规范注册会计师在会计报表审计中对资产减值准备的审计,明确工作要求,保证执业质量,根据《独立审计基本准则》,提出以下指导意见。
第二条 本意见所称资产减值准备,是指被审计单位按照《股份有限公司会计制度(财会字〔1998〕7号)、《股份有限公司会计制度有关会计处理问题补充规定》(财会字〔1999〕35号)和《股份有限公司会计制度有关会计处理问题补充规定问题解答》(财会字〔1999〕49号)等规定(以下简称“会计制度”)计提的坏账准备、短期投资跌价准备、存货跌价准备和长期投资减值准备。
第三条 按照会计制度的规定,合理计提并充分披露资产减值准备是被审计单位管理当局的责任。
第四条 资产减值准备通常是被审计单位管理当局依据有关因素做出的估计,发生错报的风险较大,注册会计师应当以应有的职业谨慎态度计划和实施审计工作,获取充分、适当的审计证据,以评价被审计单位管理当局对资产减值准备的计提是否合理、披露是否充分。
第二章 审计程序
第五条 注册会计师应当了解被审计单位计提资产减值准备的程序和方法以及相关内部控制制度,以确定审计程序的性质、时间和范围。
第六条 注册会计师在审计资产减值准备时,通常可以采用以下程序:
(一)评价资产减值准备所依据的资料、假设及计提方法;
(二)复核资产减值准备计算的正确性;
(三)在可能的情况下,比较前期计提资产减值准备数与实际发生数;
(四)检查资产减值准备计提和核销的批准程序;
(五)检查期后事项;
(六)评价资产减值准备披露的充分性。
第七条 注册会计师应当获取充分、适当的审计证据,以评价资产减值准备所依据资料的相关性、充分性和可靠性。
第八条 在评价资产减值准备所依据的假设时,注册会计师应当考虑以下事项:
(一)了解假设是否有适当的根据,如政府统计数据、行业统计数据或被审计单位内部编制的数据;
(二)检查前期实际发生数,判断假设是否合理;
(三)计提各项资产减值准备所依据的假设是否相互矛盾;
(四)是否与管理当局的计划相符。
第九条 注册会计师应当依据被审计单位前期财务状况和经营成果、所处行业的惯例、管理当局的计划,评价计提资产减值准备所使用的计提方法是否适当。
第十条 注册会计师应当复核资产减值准备各项计算的正确性。复核的范围应视资产减值准备计算的复杂性、资产减值准备对会计报表公允反映的影响程度、注册会计师对被审计单位管理当局计提资产减值准备程序和方法以及相关内部控制制度的评价结果而定。
第十一条 在可能的情况下,注册会计师比较前期计提资产减值准备数与实际发生数,以:
(一)取得关于计提资产减值准备程序可靠性的证据;
(二)确定是否需要调整资产减值准备的计提方法;
(三)确定实际发生数与计提资产减值准备数的差异,并注意被审计单位是否已做适当的会计处理。
第十二条 注册会计师应当检查被审计单位资产减值准备计提和核销程序是否符合《关于上市公司做好各项资产减值准备等有关事项的通知》(证监公司字〔1999〕138号)的规定,是否经过经理、董事会或股东大会的批准,是否有书面报告等证明文件。
第十三条 注册会计师应当考虑是否有重大期后事项,以评价被审计单位计提资产减值准备的合理性。
第十四条 注册会计师审计资产减值准备时,如有必要应当利用专家工作。
第十五条 注册会计师应当根据对被审计单位情况的了解和执行其它审计程序收集的审计证据,对资产减值准备的合理性进行最终评价。
第十六条 注册会计师应当关注被审计单位因计提资产减值准备致使其持续经营假设不再合理的迹象。
第三章 审计报告
第十七条 注册会计师依据审计证据所估计的各项资产减值准备与被审计单位会计报表列示有差异时,应判断差异是否合理。如认为差异不合理,注册会计师应提请被审计单位调整;如被审计单位拒绝调整,注册会计师应将其视为一项错报,并同其他错报一并考虑。如差异金额在可接受范围之内,则不必调整;但各项差异的累积数对会计报表造成重大影响时,注册会计师应将各项差异综合起来考虑。
第十八条 被审计单位对资产减值准备计提不合理或披露不充分时,注册会计师应视其重要程度,出具保留意见或否定意见的审计报告。
第十九条 当缺乏客观数据或存在重大不确定性时,注册会计师无法判断被审计单位计提资产减值准备的合理性,应当考虑其对审计报告的影响。
2000年1月17日
辽宁省农业特产农业税实施办法
辽宁省人民政府
辽宁省人民政府令
(第52号)
《辽宁省农业特产农业税实施办法》,业经1994年11月10日辽宁省人民政府第52次常务会议通过,现予发布施行。
省长 闻世震
一九九五年五月二日
辽宁省农业特产农业税实施办法
第一条 根据《国务院关于对农业特产收入征收农业税的规定》(以下简称规定),结合我省实际,制定本办法。
第二条 在我省境内生产、收购农业特产品的单位和个人,为农业特产农业税(简称农业特产税,下同)的纳税义务人(简称纳税人,下同),必须依照《规定》和本办法缴纳农业特产税。
第三条 农业特产税由县地方税务机关负责组织征收。
第四条 生产《规定》第三条所列农业特产品(烟叶和牲畜产品除外,下同)并取得收入的纳税人,在生产环节缴纳农业特产税。
第五条 收购下列农业特产品的纳税人,在收购环节缴纳农业特产税:
(一)烟叶;
(二)牲畜产品;
(三)原木;
(四)水产品(含贵重食品,下同);
(五)银耳、黑木耳。
第六条 农业特产税的具体税目、税率,依照本办法所附的《辽宁省农业特产税税目税率表》执行。
市、县(含县级市、区,下同)人民政府对表中未列,但收益大、获利高并有一定生产规模的农业特产品,认为确有必要征税的,必须报省人民政府批准后,方可开征。
第七条 有《规定》第六条所列情形之一,纳税人要求减税、免税的,应当向县地方税务机关提出申请,经县地方税务机关审核,报市地方税务机关批准后执行。
符合《规定》第六条第(二)项所列免税情形,属生产周期长、非一次性收益的,免税2至3年;属生产周期短、当年见效益,非一次性收益的,免税1年;对一次性收益不予免税。
第八条 生产环节农业特产税的应纳税额,按照农业特产品的实际收入和规定的税率计算征收。
对实际收入不易计算的农业特产品,可以根据具体情况评定产量,按照当地中等收购价格核定实际收入。
对应税未税农业特产品进行连续加工的产成品,应当折算成原产品核定实际收入。为保鲜、防腐所进行简单加工的初级产品除外。
第九条 收购环节农业特产税的应纳税额,按照农业特产品的实际收购金额和规定的税率计算征收。
烟叶的收购金额,还应当包括从购货方取得的价外收入和补贴性收入。
第十条 对在农业税计税土地上生产农业特产品的,在计算征收农业特产税时,应当将农业税扣除。
第十一条 纳税人应当自纳税义务发生之日起30日内,向县地方税务机关申报纳税。具体缴纳期限,由县地方税务机关根据纳税人的实际情况确定。
生产农业特产品的纳税义务发生时间:
(一)评定产量的税目,为产品收获的当天;
(二)其他税目,为产品出售的当天。
收购农业特产品的纳税义务发生时间为收购的当天。
第十二条 生产农业特产品的纳税人,除远洋捕捞按照属地征收原则缴纳农业特产税外,均在生产地缴纳农业特产税;收购农业特产品的纳税人,在收购地缴纳农业特产税。
第十三条 地方税务机关可以采取查帐征收、查定征收和查验征收等多种方式征收农业特产税。
第十四条 地方税务机关可以委托有关单位和个人代征农业特产税,并发给省地方税务机关印制的委托证书。受委托单位和个人应当按照委托证书的要求,代征税款。
第十五条 生产林木、水产品的纳税人,应当为地方税务机关扣缴收购者应当缴纳的农业特产税。
第十六条 地方税务机关对代扣代缴、代征税款的单位和个人,应当从征收工作经费中给予1%至5%的手续费。具体比例由县地方税务机关根据具体情况确定。
第十七条 农业特产税全部纳入市、县财政预算。县地方税务机关从农业特产税的征收总额中提取30%作为农业特产品生产建设基金;提取7%作为征收工作经费。具体使用办法,由省财政部门会同省农业、林业、水产等有关部门制定。
农业特产品生产建设基金必须全部用于农业特产品生产,不得挪用。
第十八条 农业特产税的征收管理,依照本办法执行;本办法未尽事宜,参照《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则的有关规定执行。
第十九条 本办法执行中的具体问题,由省财政部门负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。省人民政府1990年4月21日发布的《辽宁省农林特产农业税实施办法》同时废止。
附件:《辽宁省农业特产税税目税率表》
辽宁省农业特产税税目税率表
┌───────────────────┬──────────────┐│ │ 税 率(%) ││ 税 目 ├───────┬──────┤│ │ 生产者 │ 收购者 │├───────────────────┼───────┼──────┤│一、烟叶收入 │ │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ 1.晾晒烟叶 │ │ 31 │├───────────────────┼───────┼──────┤│ 2.烤烟叶 │ │ 31 │├───────────────────┼───────┼──────┤│二、园艺收入 │ │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ (一)水 果 │ │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ 1.苹 果 │ 12 │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ 2.梨 │ 12 │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ 3.葡 萄 │ 10 │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ 4.桃 │ 10 │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ 5.山 楂 │ 10 │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ 6.杏 │ 10 │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ 7.李 子 │ 10 │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ 8.沙 果 │ 10 │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ 9.海棠果 │ 10 │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ 10.樱 桃 │ 10 │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ (二)干 果 │ │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ 1.大 枣 │ 10 │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ 2.核 桃 │ 10 │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ 3.板 栗 │ 10 │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ (三)蚕 茧 │ 5 │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ (四)果用瓜 │ │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ 1.西 瓜 │ 8 │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ 2.甜 瓜 │ 8 │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ (五)花卉苗木 │ 10 │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ (六)草 莓 │ 8 │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│三、水产品收入 │ │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ (一)芦 苇 │ 5 │ 5 │├───────────────────┼───────┼──────┤│ (二)水产养殖(含幼苗生产) │ │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ 1.海水及滩涂养殖 │ │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ (1)对 虾 │ 8 │ 5 │├───────────────────┼───────┼──────┤│ (2)贝 │ 8 │ 5 │├───────────────────┼───────┼──────┤│ (3)海 带 │ 8 │ 5 │├───────────────────┼───────┼──────┤│ (4)裙带菜 │ 8 │ 5 │├───────────────────┼───────┼──────┤│ (5)海 参 │ 8 │ 25 │├───────────────────┼───────┼──────┤│ (6)鲍 鱼 │ 8 │ 25 │├───────────────────┼───────┼──────┤│ (7)干 贝 │ 8 │ 25 │├───────────────────┼───────┼──────┤│ 2.淡水养殖 │ │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ (1)鱼 │ 8 │ 5 │├───────────────────┼───────┼──────┤│ (2)珍 珠 │ 8 │ 5 │├───────────────────┼───────┼──────┤│ (3)河 蟹 │ 8 │ 5 │├───────────────────┼───────┼──────┤│ (4)林 蛙 │ 8 │ 5 │├───────────────────┼───────┼──────┤│ (三)海淡水捕捞 │ 8 │ 5 │├───────────────────┼───────┼──────┤│四、林木收入 │ │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ (一)木 材 │ │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ 1.原 木 │ 8 │ 8 │├───────────────────┼───────┼──────┤│ 2.杂 材 │ 8 │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ 3.薪 材 │ 8 │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ (二)林产品 │ │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ 1.柳 条 │ 7 │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ 2.槐 条 │ 7 │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ 3.荆 条 │ 7 │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ 4.藤 条 │ 7 │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ 5.杏 条 │ 7 │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ 6.杏 仁 │ 10 │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ 7.沙棘果 │ 10 │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ 8.黑豆果 │ 10 │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ 9.猕猴桃 │ 10 │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│五、牲畜收入 │ │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ (一)畜 皮 │ │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ 1.猪 皮 │ │ 10 │├───────────────────┼───────┼──────┤│ 2.牛 皮 │ │ 10 │├───────────────────┼───────┼──────┤│ 3.羊 皮 │ │ 10 │├───────────────────┼───────┼──────┤│ (二)毛 绒 │ │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ 1.羊 毛 │ │ 10 │├───────────────────┼───────┼──────┤│ 2.兔 毛 │ │ 10 │├───────────────────┼───────┼──────┤│ 3.羊 绒 │ │ 10 │├───────────────────┼───────┼──────┤│六、药材收入 │ │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│(一)植物药材(含野生药材) │ │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ 1.人 参 │ 10 │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ 2.辽五味 │ 10 │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ 3.辽细辛 │ 10 │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ 4.平贝母 │ 10 │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ 5.其 他 │ 5 │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ (二)动物药材 │ │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ 1.鹿 茸 │ 10 │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ 2.其 他 │ 5 │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│七、食用菌收入 │ │ │├───────────────────┼───────┼──────┤│ 1.银耳、黑木耳 │ 8 │ 8 │├───────────────────┼───────┼──────┤│ 2.香菇、蘑菇 │ 8 │ │└───────────────────┴───────┴──────┘
宜春市城镇退役士兵自谋职业实施办法(试行)
江西省宜春市人民政府
宜府发〔2003〕31号
宜春市人民政府关于印发宜春市城镇退役士兵自谋职业实施办法(试行)的通知
各县(市、区)人民政府,市政府各部门:
《宜春市城镇退役士兵自谋职业实施办法(试行)》已经市政府第34次市长办公会议讨论通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。
二OO三年七月十八日
宜春市城镇退役士兵自谋职业实施办法(试行)
第一章 总 则
第一条 为了进一步做好社会主义市场经济体制下退役士兵安置工作,鼓励城镇退役士兵自谋职业,根据《中华人民共和国兵役法》和其他有关法律、法规、规章的规定,结合我市城镇退役士兵安置工作实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于中国人民解放军和中国人民武装警察部队退役士兵中按国家现行安置政策纳入工作安排范围的士官和义务兵。
第三条 符合安置条件的退役士兵自谋职业的,按照“谁安置,谁负责”的原则,由县级以上人民政府负责向其发放一次性经济补助费后,不再为其安排工作;转业士官在增发一次性安家补助费后,也不再为其安排工作。
第二章 自谋职业办理程序
第四条 退役士兵自谋职业一律由本人在规定的时间内向本级政府负责安置工作的机构提出申请,并填写《自谋职业申请表》一式二份。
第五条 经安置工作机构审查同意后,由安置工作机构同申请自谋职业的退役士兵签订《江西省城镇退役士兵自谋职业协议书》(一式三份:本人一份,安置部门一份,存档一份),并由安置工作机构向申请人填发《江西省城镇退役士兵自谋职业证书》,申请人凭证一次性领取经济补助费,转业士官凭证同时领取一次性安家补助费。
第六条 自谋职业退役士兵凭当地安置工作机构的落户介绍信办理户籍手续。
第三章 自谋职业补助费发放标准
第七条 市直自谋职业退役士兵义务服役期间,每服役一年补助人民币6000元,两年共计补助人民币12000元。义务服役期满后转为士官继续服役的,每服役一年补助人民币1000元,直至退出现役。转业士官另增发一次性安家补助费5000元。
第八条 各县(市、区)自谋职业退役士兵的一次性经济补助费标准和转业士官的一次性安家补助费标准,由各县(市、区)人民政府自行确定。
第四章 安置补助经费筹措
第九条 由县级以上人民政府在同级财政预算中安排。
第十条 向有安置任务的单位征收有偿转移安置费。
第十一条 通过其他合法渠道筹措资金。
第五章 安置补助经费使用范围
第十二条 按照不低于当地最低生活保障标准,发给退役士兵待安置期间的生活补助费。
第十三条 按照规定标准给自谋职业的退役士兵发放一次性经济补助费,给自谋职业的转业士官增发一次性安家补助费。
第十四条 对退役士兵进行就业培训等业务开支。
第六章 自谋职业优惠政策
第十五条 自谋职业退役士兵从事个体经营或者创办经济实体的,工商管理部门免收首次注册登记、办证费,三年内免收管理费并减半征收市场管理费,需要前置审批的有关部门免收办证费。
第十六条 从事社区居民服务业的,按国家税务总局《关于退役士兵自谋职业享受有关优惠政策问题的通知》(国税发[2001]11号)精神,享受有关税收优惠。
第十七条 自谋职业退役士兵享受下岗失业人员再就业优惠扶持政策,按照中共宜春市委、宜春市人民政府《关于贯彻落实赣发[2002]13号文件,进一步做好下岗失业人员再就业工作的实施意见》(宜发[2003]1号)精神,各级劳动保障部门要为进行了城镇失业登记的自谋职业退役士兵发放《江西省下岗失业人员再就业优惠证》,作为他们享受扶持政策的凭证。
第十八条 自谋职业的退役士兵是伤残军人的,除享受残疾人就业的优惠政策外,同时享受在乡伤残军人待遇。
第十九条 自谋职业退役士兵自安置部门批准自谋职业之日起,按城市个体工商户的标准、比例缴纳养老保险费,到达法定退休年龄后享受养老保险待遇。其军龄视同为养老保险缴费年限。
第二十条 自谋职业退役士兵档案一律转入当地劳动保障部门保管,三年内减半收取档案管理费。劳动保障和退伍安置部门要积极为他们提供就业咨询、就业信息,搞好中介服务。
第七章 附 则
第二十一条 下列人员不发放自谋职业补助费:
(一)按照国家现行安置政策,不应由当地政府负责安排工作的退役士兵;
(二)安置工作机构按规定已为其安排工作,但本人拒不服从组织分配的退役士兵;
(三)安置工作机构认为不得申请自谋职业的其他人员。
第二十二条 本办法由宜春市退伍军人安置办公室负责解释。
第二十三条 本办法从2002年退出现役的士兵开始施行。