关于改进福建省人民代表大会代表视察的办法（试行）
作者:法律资料网 时间:2024-07-09 08:40:10 浏览:8328
来源:法律资料网
关于改进福建省人民代表大会代表视察的办法（试行）
福建省人大常委会
关于改进福建省人民代表大会代表视察的办法（试行）
福建省人大常委会
（1986年7月21日福建省第六届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过）
为了使省人大代表更好地履行代表职责，根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，并参照全国人大常委会《关于改进全国人大代表视察办法的意见》，现对省人大代表视察办法提出如下改进意见：
一、视察内容：主要是了解党的方针、政策，国家宪法、法律、法令，全国人大审议通过的决定、决议和省人大的决定、决议、法规的贯彻执行情况，本省体制改革、对外开放、两个文明建设情况以及群众的意见和要求。
二、视察方式：把集中统一组织代表视察，逐步改为分散的经常的视察。采取不脱产就地、就近视察，以保持经常的活动。代表可以约集几个人一起视察，可以个人持证单独视察，也可以通过当地人大常委会安排视察，还可以会同市、县、乡人大代表联合视察。如果要视察所在市、县
全局性问题，应将视察内容和日期提前告知有关单位。
在省直机关工作的代表，可以回原选举单位视察，也可以在福州地区视察。
根据需要，由省人大常委会统一组织视察，可分组视察，或组织部分代表进行专题视察，分别编组；各组推选一至二名代表当召集人，由当地人大常委会派一、二名干部或指定一名代表兼任代表组秘书。
三、居住或工作在市、县人民政府所在地的市、镇的省人大代表，三人以上可组成代表小组，推选组长一、二人，小组可定期或不定期交流工作情况和意见，并与所在地人大常委会保持经常联系，必要时向省人大常委会报告。
四、代表一般到基层单位视察，直接同群众联系，可以由单位领导同志介绍情况，也可以由对工作比较熟悉的干部介绍情况。为了便于代表了解本市、县（区）的全面情况，必要时可以由市、县（区）领导向代表组介绍本地区计划、预算执行情况或其他方面的情况。但一般不要由市、
县（区）和有关部门领导陪同视察，不要影响有关单位的生产和工作。被视察单位不要组织迎送和宴请。
五、代表主要在其工作或居住的所在地进行经常性的不脱产视察，同选举单位和人民群众保持密切联系，听取人民群众的意见和要求。在代表需要脱产视察时，代表所在单位应积极支持代表行使职权，提供必要的方便。考虑到绝大多数代表都另有工作职务，代表脱产视察的时间每年暂
定为十天左右。
六、代表视察中提出的意见和建议，属于市、县（区）职权范围内的，可以直接交政府有关部门研究处理，也可交有关市、县（区）人大常委会转有关部门研究处理；属于全省性的重要问题或者跨市、县（区）的问题，交省人大常委会办公厅转有关部门研究处理。代表所提意见和建议
，有关部门要认真办理，及时答复代表，并抄送相关的人大常委会或地区人大联络组。
代表视察的情况或问题随时告知省人大常委会办公厅。
七、代表应认真学习马列主义理论、党的政策和国家法律，不断提高自己的思想政治水平和法制观念。在视察工作时，坚持依法办事，克尽职守，讲究礼貌，注意方法。
八、省人民代表大会代表视察证由省人大常委会办公厅统一制发，使用期限与代表任期相同。代表换届或任期内因故出缺，应及时将《代表视察证》交回省人大常委会办公厅。
1986年7月21日
财政部、国家计委、国家经贸委、外经贸部、海关总署、国家税务总局关于调整部分进口税收优惠政策的通知
财政部、国家计委、国家经贸委、外经贸部、海关总署、国家税务总局
财政部、国家计委、国家经贸委、外经贸部、海关总署、国家税务总局关于调整部分进口税收优惠政策的通知
2002年9月4日 财税〔2002〕146号
各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
为加强对享受进口税收优惠政策项目的管理，经国务院批准，对现行部分进口税收优惠政策进行适当调整。现将有关调整事项通知如下：
一、调整1996年4月1日以前批准的有关投资项目的税收政策
1996年4月1日以前，经批准的技术改造项目、基本建设项目（含重大建设项目）、外商投资项目，包括享受外商投资政策的外国政府贷款和国际金融组织贷款项目在剩余额度内进口的商品，统一按照《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》（国发〔1997〕37号）规定的税收政策执行，即在项目额度或投资总额内进口的自用设备，除《国内投资项目不予免税的进口商品目录》、《外商投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，免征进口关税和进口环节增值税。
二、调整《外商投资产业指导目录》中“产品全部直接出口的允许类外商投资项目”（以下简称“全部出口项目”）政策的实施办法
（一）自政策调整实施之日起新批准的全部出口项目项下进口设备，一律照章征收进口关税和进口环节增值税。自项目投产之日起，由外经贸部会同有关部门组成联合核查小组，对产品直接出口情况进行核查，核查期5年，具体核查办法由外经贸部会同有关部门制定。经核查后如情况属实，每年返还已纳税额的20%，5年内全部返还；如情况不实，当年税款不再返还，同时追缴该项目已返还的税款，并依法予以处罚。
（二）政策调整实施之日前已批准的全部出口项目仍需继续进口该项目项下设备的，仍执行免税政策，但自项目投产之日起5年核查期内，有关部门需对产品直接出口情况进行调查；政策调整实施之日前已批准的全部出口项目完成了设备进口的，对政策调整实施之日前的产品出口情况不再核查，在政策调整实施之日后的剩余核查期内，对产品出口情况有选择地进行调查。对于上述调查中发现的问题将依法进行处理。具体办法由外经贸部会同有关部门制定。
（三）新批准的全部出口项目进口设备5年内返还税款的办法，按照财政部、国家经贸委、税务总局、海关总署《关于对部分进口商品予以退税的通知》〔（94）财预字第42号〕的规定执行。
三、今后一般不再受理和审批个案减免进口税项目的申请
今后一般不再受理和审批个案减免进口税项目的申请。对生产性原材料、国务院规定的一律不予减免税的20种商品以及各地为举办大型活动所需进口的车辆一律不予免税。其他确需减免进口税的商品，由财政部会同有关部门从严把握，报国务院审批。
四、本通知自2002年10月1日起实施
哈尔滨市控制开发区内集体土地改变用途的规定
黑龙江省哈尔滨市人民政府
哈尔滨市控制开发区内集体土地改变用途的规定
哈尔滨市人民政府令
第6号
第一条 为加强开发区内土地管理，保护耕地，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》和《黑龙江省土地管理实施条例》，结合我市情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于开发区规划用地内集体土地的管理。
第三条 本规定所称开发区，是指哈尔滨经济开发区和哈尔滨高新技术产业开发区。
第四条 本规定由市地土管理部门负责组织实施。市土地管理部门所属开发区土地管理机构承担日常管理工作。
第五条 利用开发区内集团土地进行非农建设的，应当符合开发区土地利用总体规划，建设单位和个人应当向市土地管理部门提出用地申请，由市土地管理部门依法办理用地审批手续。
第六条 占用开发区内耕地开挖鱼池、种植树木、掊育树苗、打机电井、修建温室大棚及其他附属设施改变耕地用途的单位和个人，应当分别持市水产、林业、水利或者农业等有关部门的审核意见和调整用地计划，向市土地管理部门提出申请，经审核后，报市人民政府批准。
１９９６年年底以前占用开发区内耕地培育树苗未经批准的，培育期满后，应当及时移栽，恢复原耕地，培育期最长不超过２年。
本规定施行前未经批准占用开发区内耕地打机电井、修建温室大棚及其他附属设施的，应当自本规定施行之日起３０日内依倨本条一款规定补办审批手续。
第七条 对违反本规定有下列行为的，由市土地管理部门按下列规定处罚：
（一）未经批准利用开发区内集体土地进行非农建设的，责令退还非法占用土地，限期拆除或者没收在非法占用土地上新建建筑物和其他设施；
（二）未经批准占用开发区内耕地开挖鱼池、种植树木、培育树苗的、责令退还土地，并处以每平方米５元以上１０元以下罚款；
（三）未经批准占有开发区内耕地打机电井的，责令限期拆除，并处以每眼井５００元以上１０００元以下罚款；
（四）未经批准占用开发区内耕地修建温室大棚及其它附属设施的，责令限期拆除，并处以每平方米１０元以上１５元以下罚款。
未经批准，非法占用开发区内耕地改作他用，数量较大，造成耕地大理毁坏的，依法追究刑事责任。
第八条 未经批准利用开发区内集体土地进行非农建设或者占用开发区内耕地开挖鱼池、种植树木培育树苗、打机电井、修建温室大棚及其他附属设施的，除按本规定第七条处罚外，在国家建设征用土地时一律按原地类补偿，地上建筑物和附着物不予补偿。
１９９６年年底以前未经批准占用开发区内耕地培育树苗，培育期满后未及时移栽的，在国家建设征用土地时，按原地类补偿。
本规定施行前未经批准占用开发区内耕地打机电井、修建温室大棚及其他附属设施，未按本规定第六条三款规定补办审批手续的，依照本条前款规定处理。
第九条 对拒绝、阴碍土地管理工作人员依法执行职务的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十条 当事人对行政处罚不服的，可依法申请复议或者起诉，逾期不申请复议或不起诉又不执行行政处罚决定的，执罚部门可申请人民法院强制执行。
第十一条 罚没款物使用的票据和罚没款物的处理，按国家和省的规定执行。
第十二条 本规定自发布之日起施行。
1997年4月29日
