关于企业优化劳动组合中若干问题的暂行规定
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关于企业优化劳动组合中若干问题的暂行规定
北京市经委 市城乡建设委员会
关于企业优化劳动组合中若干问题的暂行规定
北京市经委、 市城乡建设委员会、 市政管理委员会、 市商委、 市农林办 市劳动局、市财政局、市税务局、市统计局、市工商局
目前，企业优化劳动组合工作正在全市各系统、各单位逐步展开。为了适应工作需要，现就优化劳动组合中安置好富余人员。以及涉及到的有关问题，作如下暂行规定：
一、企业组织富余人员兴办独立核算或非独立核算的新企业，都必须经其上级主管部门审查同意后，报工商行政管理部门核准，并办理登记注册。
二、经核准登记的新办集体企业，按照现行税收政策生产经营有困难报经当地税务部门审核批准后，可在开办初期享受减免所得税一年的优惠政策。
三、企业组织富余人员新办独立核算、自负盈亏的新企业，其财务管理办法，按京政发〔1987〕44号文《北京市人民政府关于国营企业开展多种经营若干政策的暂行规定》和市财政局〔85〕财工制字第244号文《关于国营工交企业兴办和发展第三产业财务问题的若干规定》
办理。
四、实行工资总额与经济效益挂钩的企业，增人不增工资总额，减人不减工资总额。在不核减经济效益基数的前提下，转到新办企业并由新办企业发放工资的富余人员的工资总额，可留归原企业自行支配使用。
企业内部因划小核算单位或将本企业生产、经营中的一部分和生活、后勤服务部门从企业中成建制地独立出来的，不享受本条规定。
五、新办集体企业或企业办三产、劳动服务公司安置的国营企业富余人员，保留全民职工身份，工龄连续计算。原企业继续为其缴纳社会退休统筹基金，待其达到退休年龄时，回原单位办理离退休手续（具体办法另定）。
六、富余人员中年龄较大、身体较差，不能继续顶岗工作的，经本人申请，企业批准，可在距国家规定的退休年龄五年之内（含五年）。实行厂内退休。退休费用由企业工资基金中支付。达到国家规定的退休年龄时，再正式办理离退休手续。
七、允许企业富余人员按照市政府京政发〔1987〕143号文《关于企业工人流动的若干规定》精神合理流动，可以参加社会招聘，可以进行正常工作调转。对于调到集体企业、乡镇企业的全民职工可保留全民身份，工龄连续计算，工资由职工本人和调入企业双方议定，退休统筹
金由调入单位缴纳（具体办法另定）。富余人员要求辞职，企业应同意并办理手续，发给一次性生活补助费，其标准为：按照工龄，每满一年发本人一个月标准工资，最多不超过十二个月标准工资。
八、对患有慢性病，不能从事正常工作或无法完成企业安排的轻工作，又未接近退休年龄的职工，经本人同意，企业可实行退养回家的办法。退养期间工龄连续计算，退养费标准由企业酌定，从核定的工资基金中支付。
九、富余人员中符合计划生育有关政策，因怀孕或养育子女的女职工，及男女职工因家庭确有特殊困难需要照顾，经本人申请，企业可以批准其休长假，休假时间的长短，由企业与职工商定。休假期间连续计算工龄，工资发放标准由企业酌定，由核定的工资基金中支付。职工在休长假
期间，不得搞第二职业。
十、在优化劳动组合后的企业富余人员中，应保持一定比例的企业内部待业人员。对其中一部分人员可以进行培训，对培训成绩合格者，可进行奖励，并重新参加优化劳动组合。不合格者可第二次培训，培训期间的工资待遇由企业酌定。凡拒绝培训和不服从分配的，企业可按辞退违纪
职工有关规定予以辞退。
十一、企业实行优化劳动组合，可以根据本企业情况，自行确定和调整内部机构设置。企业的主管部门和市有关主管部门，除可以提出工作的要求外，不得对企业内部机构、编制加以限制或干预，不得强行要求企业对口设置机构和增加编制。
十二、对在优化劳动组合中无理纠缠的人员，按北京市人民政府〔1988〕71号文《关于保护企业厂长、经理依法行使职权的若干规定》处理。
十三、在统计、计算企业劳动生产率时，对于撤下岗来兴办独立核算、自负盈亏新企业的富余人员，应从本企业“职工总数”中予以剔除，以真实反映企业劳产率水平及在岗职工工资水平。这部分人员的职工人数，工资等统计，按新企业的隶属关系另行统计。具体办法由市统计局制定
。
十四、实行优化劳动组合的企业，除经市劳动局批准的特殊行业外，应把计划外用工减下来，如果正式职工未被组合上岗，而以计划外用工补充上岗，并从核定的工资基数外的费用或成本中列支工资，除不得享受本规定所列优惠政策外，还将在下年度核定工资总额基数时加倍核减，并
追究厂长的行政责任。
十五、本规定只适用于区、县、局、总公司所属的全民所有制和集体所有制企业，不包括联社、劳动服务公司系统的企业。
十六、本规定自公布之日起施行。
1988年10月25日
苏州市人民政府关于印发苏州市工艺美术大师评审认定办法的通知
江苏省苏州市人民政府
苏州市人民政府关于印发苏州市工艺美术大师评审认定办法的通知
苏府〔2007〕139号
各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会；市各委办局，各直属单位：
《苏州市工艺美术大师评审认定办法》已经市政府第77次常务会议讨论通过，现予印发，请认真贯彻执行。
苏州市人民政府
二○○七年九月二十八日
苏州市工艺美术大师评审认定办法
第一章 总 则
第一条 为认真贯彻落实《江苏省传统工艺美术保护条例》，宣传为苏州传统工艺美术事业做出突出贡献的高级工艺人才，促进苏州传统工艺美术行业的繁荣和发展，建立“苏州市工艺美术大师”荣誉称号的评审认定制度。
第二条 “苏州市工艺美术大师”是市政府对本市传统工艺美术行业中技艺精湛、成就突出的专业技术人员授予的市级荣誉称号。
第二章 组织机构
第三条 市政府设立苏州市工艺美术大师评审领导小组（以下简称市领导小组），负责工艺美术大师评审确认工作。市领导小组下设办公室（以下简称市领导小组办公室），办公室设在市经贸委。建立苏州市工艺美术大师专家评审组（以下简称专家评审组），为评审“苏州市工艺美术大师”提供咨询、评审意见。
第四条 专家评审组由艺术院校专家，国家级、省级工艺美术大师，高级工艺美术师以及省、市工艺美术界知名人士组成。专家评审组要吸收一定比例的外省、市专家参加。
第三章 申报范围
第五条 苏州市传统工艺美术包括工艺雕塑、刺绣和染织、织毯、抽纱花边和编结、艺术陶瓷、工艺玻璃、编织工艺、漆器、工艺家具、金属工艺和首饰、其他工艺美术等十一大类。
第六条 申报“苏州市工艺美术大师”所涉及的手工艺品种和技艺要符合以下条件：
（一）具有较长的历史传承；
（二）技艺精湛，世代相传；
（三）具有鲜明的民族风格和浓郁的地方特色；
（四）以天然原材料为主，采用传统工艺和技术，作品主要部分以手工艺制作；
（五）在市内外享有较高声誉。
第四章 申报条件
第七条 申报“苏州市工艺美术大师”者应为从事传统工艺美术创作设计和技艺制作的专（兼）职人员。申报者必须热爱祖国、遵纪守法，具有良好艺德，并具备以下条件：
（一）从事传统工艺美术产品设计和制作8年以上，或具有工艺美术师以上职称，或获得“苏州民间工艺家”称号。对确有突出成就的申报者，在严格审核的基础上，条件可适当放宽；
（二）能独立完成设计或制作关键工艺；
（三）技艺精湛，掌握绝招，作品创新富有特色，有一定数量的优秀作品，为本市同行所公认，并有较高声誉；
（四）能从事专业研究和指导、传授技艺，对继承、发展、创新我市传统工艺美术事业做出较大成绩；
（五）原则上由1名以上（含1名，下同）国家级工艺美术大师或2名以上省级工艺美术大师推荐。特殊者也可由2名以上“苏州市工艺美术大师”或具有高级工艺美术师职称的人员推荐。
第五章 申请审核
第八条 “苏州市工艺美术大师”每两年评审认定一次。
第九条 申报“苏州市工艺美术大师”者应向当地经贸部门提出申请，并在规定时间内提交以下材料：
（一）填写好的苏州市工艺美术大师申报表；
（二）申报者从业经历、相关资质证书、国内外获奖证书（复印件）等书面材料；
（三）近四年来创作的代表本人最高技艺的实物作品三件（套）。
第十条 当地经贸部门会同人事、文化部门对申报材料进行审核，将符合条件的申报者名单及相关材料上报市领导小组办公室。如发现有下列情况之一的不予上报：
（一）伪造、夸大业绩或窃取他人成果占为己有的；
（二）严重违背艺德的；
（三）在申报期内因触犯法律等被追究刑事责任的。
第六章 评审认定
第十一条 专家评审组依据评审条件，对申报材料及其作品进行评审。
第十二条 专家评审组每次出席评审的专家人数不得低于总人数的2/3，否则评审结果无效。
第十三条 市领导小组办公室依据专家评审组的评审意见确定入围名单，并向社会公示。自公示之日起15日内，任何单位和个人有权提出异议。市领导小组办公室会同专家评审组，在公示期满15日内，负责对署名的书面异议进行审查，做出答复，并书面通知意见人和申请人。
第十四条 市领导小组办公室将最终评审结果经市领导小组确认后上报市政府认定。
第七章 授予称号
第十五条 对获得 “苏州市工艺美术大师”荣誉称号的工艺美术者，由市政府授予称号。
第十六条 “苏州市工艺美术大师”实行终身制。对采取欺骗手段弄虚作假获取称号的，一经发现并证实，将取消其称号，并终身不得参加各级工艺美术大师的评审。
第十七条 “苏州市工艺美术大师”优先推荐参加江苏省工艺美术大师（名人）的评审。
第八章 附 则
第十八条 本办法由市经贸委会同市人事局、市文化广播电视管理局负责解释。第十九条本办法自发布之日起施行。
关于贯彻落实全国煤电油运保障工作电视电话会议精神的紧急通知
国家电力监管委员会
关于贯彻落实全国煤电油运保障工作电视电话会议精神的紧急通知
针对最近我国一些地区遭受历史罕见的严重雨雪冰冻天气和部分地区电煤紧张的状况，国务院1月27日下午召开《全国煤电油运保障工作电视电话会议》，温家宝总理亲自部署近期煤电油运保障工作。会议总体要求是，紧急行动起来，齐心协力，坚决打好这场减灾抗灾的硬仗，确保人民生命财产安全，确保经济平稳正常运行，确保社会和谐稳定，确保人民群众过一个欢乐、祥和的春节。为了贯彻这次会议精神，确保电力系统的安全稳定运行，保障近期电力供应，特提出以下要求：
一、要充分认识当前煤电供应和灾害气候的严峻形势，增强做好保障电力供应工作的紧迫感和责任感。要做好充分的思想和工作准备，应对更大的困难和挑战。要加强领导、强化责任、狠抓落实。要强化大局意识，加强厂网、网网间的协作，形成合力，采取更加有力措施，千方百计保障供电，保障经济社会正常运行，让人民群众过一个欢乐祥和的春节。
二、要确保电网特别是主网安全运行。各级电网公司要加强电力调度，制定并安排好紧急状态下的电网运行方式，平衡好各地区电力负荷，确保电网安全运行，特别是输电系统的运行安全。
三、发电企业要确保安全稳定运行，服从大局，严格执行调度命令。要高度重视电煤供应及运输情况，克服困难，加强同地方政府和有关部门的沟通联系，采取有力措施，全力以赴做好电煤供应和储备工作，力争电煤库存不再继续下降。
四、受灾地区电力企业要在确保安全的前提下，积极组织抢修力量，做好抗灾救灾工作，尽快恢复供电。
五、电网企业要积极配合地方政府做好需求侧管理，制定好保电、停电序位表，做好有序供电工作，确保交通运输、煤矿、医院等重要用户和居民生活用电，保障社会秩序。电煤供应紧张地区应加大对高耗能用户的限电力度，以缓解电煤库存持续下降的压力。
六、各电力企业要做好应急预案及反事故措施，针对今后几天可能出现的恶劣天气，制订应对局部停电的应急方案，做到有备无患。各电网企业要加强沟通，互相支援，发扬电力行业团结协作、顾全大局的优良传统，做好资源优化配置工作。
七、已经启动应急预案、进入应急状态的各电力监管机构和各电力企业，要进一步严格应急值班制度，保证信息畅通，确保信息的及时上传下达。
国家电力监管委员会
二○○八年一月二十七日
