山西省人民政府办公厅关于印发山西省民办学校风险保证金提取及管理办法的通知
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山西省人民政府办公厅关于印发山西省民办学校风险保证金提取及管理办法的通知
山西省人民政府办公厅
山西省人民政府办公厅关于印发山西省民办学校风险保证金提取及管理办法的通知
晋政办发〔2009〕103号
各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构：
《山西省民办学校风险保证金提取及管理办法》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○九年七月二十七日
山西省民办学校风险保证金提取及管理办法
第一条 为促进我省民办教育事业的健康发展，规范民办学校的办学行为，保障民办学校和受教育者的合法权益，根据《山西省实施〈中华人民共和国民办教育促进法〉办法》，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省行政区域内各级教育行政部门、人力资源和社会保障行政部门批准成立的各级各类民办教育学校和教育机构（以下简称“民办学校”）。
第三条 民办学校风险保证金属于民办学校所有，主要用于民办学校终止时退还向学生收取的学费、杂费和其他费用。
第四条 民办学校风险保证金提取的数额根据学校的性质、办学层次、办学规模确定，但不得低于以下规定的数额。
实施学历教育的本科、专科及职业教育的高等学校不得低于100万元人民币；
中等专业学校、技工学校、高级中学、职业高级中学不得低于50万元人民币；
初级中学、初等职业学校、小学、幼儿园不得低于20万元人民币，在国家及省级贫困县举办的同类型民办学校可降低到10万元人民币；
高等教育自学考试助学机构、非学历高等教育机构和实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校不得低于20万元人民币；
非学历中等教育机构、初等教育培训机构不得低于10万元人民币。
第五条 民办学校应当从年度学费收入中以不低于5%的比例，自建校舍的民办学校不低于3%的比例，提取风险保证金。
自建校舍进行教育教学活动的民办学校提取的风险保证金余额达到民办学校当年学费收入50%的，可不再提取。学校固定资产净值高于学校当年学费收入的民办学校（固定资产无抵押、贷款、外债），经审批机关批准，可不再提取风险保证金。
以租赁校舍形式进行教育教学活动的民办学校提取的风险保证金余额应当达到其当年学费收入后，可不再提取。
第六条 新设立的民办学校在审批时，按本办法第四条规定提取风险保证金。在正常开展教学活动后，按第四条规定提取的最低风险保证金高于第五条规定金额的，可不再提取。低于本办法第五条规定金额的，按第五条规定逐年提取风险保证金。
现已设立的民办学校在本办法实施后一年内，按本办法第四条规定的数额提取风险保证金。一年后，按前款规定执行。
第七条 对办学指导思想正确，能够正常开展教育教学活动，办学效益好，风险保证金余额达到规定限额的民办学校，经审批机关同意，可以动用部分风险保证金用于学校的建设发展，但应当自下一年度起继续提取风险保证金，弥补所动用的部分。
第八条 民办学校须在每个会计年度结束后，提供下列材料到审批机关办理相关手续。
（一）学校报告，包括学校名称、地址、法定代表人、学校发展情况、学生人数、收费标准、学费收入等；（二）审批机关发放的《民办学校办学许可证》和价格主管部门发放的《收费许可证》；
（三）会计师事务所对学校的年度审计报告；
（四）自建校舍的民办学校须提供有关部门发放的土地证、房产证等，并提供资产评估证明；
（五）学校固定资产评估证明；
（六）审批机关要求提供的其他材料。
以上材料应当真实有效。
第九条 审批机关根据民办学校提供的材料及上述规定，在15个工作日内确定民办学校提取风险保证金的数额，并下达提取风险保证金通知书，由学校凭通知书到审批机关指定的银行交纳。
第十条 民办学校风险保证金应当在审批机关确定的银行设立专户。未经审批机关书面同意，任何组织和个人不得动用风险保证金。
第十一条 民办学校办学终止时，应当依法进行财务清算。对无遗留问题的学校，经审批机关批准，将风险保证金及所产生的利息全额退还学校。如有遗留问题，在按法律规定程序解决遗留问题后，经审批机关批准，将风险保证金余额及利息退还学校。
第十二条 审批机关对民办学校提取风险保证金的数额要向社会公布，接受社会监督。
第十三条 对未按规定提取或未足额提取风险保证金的民办学校，审批机关应责令其限期按规定足额提取风险保证金。拒不按规定足额提取风险保证金的，审批机关将向社会公布，并按国家有关规定严肃处理。
第十四条 审批机关及有关金融机构要认真履行职责，严格民办学校风险保证金的管理，不得利用职权，徇私舞弊，或收取费用，违反规定的，按国家有关规定，严肃处理。
第十五条 本办法自2009年8月1日起施行。
卫生部疾病预防控制局关于开展2006年度中央补助地方结核病等7个疾病预防控制项目经费使用情况调查工作的通知
卫生部疾病预防控制局
卫生部疾病预防控制局关于开展2006年度中央补助地方结核病等7个疾病预防控制项目经费使用情况调查工作的通知
各省、自治区、直辖市卫生厅局疾病控制处，新疆生产建设兵团卫生局疾病控制处：
经请示部领导同意，我局定于11月20-22日召开2007年全国疾病预防控制工作会议。会议主要内容之一是总结2007年疾病预防控制工作要点落实情况，了解各地2006年度中央补助地方疾病预防控制项目工作进展，部署2007年中央补助地方公共卫生专项资金项目管理和今后一个时期的疾病预防控制工作。
结合会议主题，我局决定开展2006年度中央补助地方结核病、麻风病、流感、布病、登革热、狂犬病、流行性出血热等7个疾病预防控制项目经费使用情况调查工作（调查表详见附件，并登陆我部网站http://www.moh.gov.cn下载电子版）。请认真按照表格的要求如实填报。同时，请各地提供本地区项目经费使用情况工作总结，并请在11月9日前将上述两个文件的电子文档发送至我局传防处（yiqing-moh@126.com）。
二○○七年十月二十九日
附件：结核病调查表-1.doc
麻风调查表-2.doc
流感布病登革热狂犬病流行性出血热调查表-3.doc
2006年中央补助地方结核病防治项目调查表
填报省份（盖章）： 填报人：
经费使用情况 中央补助费用（万元） 中央补助经费到位时间 经费调整情况及调整原因：（包括：使用方向、数量、批准调整使用经费的单位，调整理由等，可附页）
省级投入（万元） 地（市）以下各级投入（万元）
方案下发时间 经费下拨时间
患者发现 预计数 实际完成 完成任务比例 备注
初治涂阳
复治涂阳
重症涂阴
其他涂阴
各类患者总计
密切接触者调查
患者追踪
乡镇查痰点 查痰点设置
检查可疑者
报病补助和督导管理费 经费额度 实际发放 经费发放比例 备注
报病费
督导管理费
网络专报 覆盖县（区） 覆盖比例 备注
省级采购 预计人份数 实际采购数 完成任务比例 备注
抗结核药品
查痰耗材
督导 省级督导（次数） 地（市）级督导次数 县级督导次数 备注
计划 实际 计划 实际 计划 实际
健康促进 经费额度 使用比例 覆盖县（区） 覆盖比例
备注
注：2007年填报数据截止至2007年10月底。
2006年中央补助地方麻风病防治项目调查表
填报省份（盖章）： 填报人：
经费使用情况 中央补助费用（万元） 中央补助经费到位时间 经费调整情况及调整原因：（包括：使用方向、数量、批准调整使用经费的单位，调整理由等，可附页）
省级投入（万元） 地（市）以下各级投入（万元）
方案下发时间 经费下拨时间
患者发现 预计数 实际完成 完成任务比例 备注
新发病人数
现症病人数
早期发现病例 疫点调查
线索调查人数
接触者调查
团体检查学生数
报病奖励 经费额度 发放标准 实际支出 经费发放比例 备注
疫情监测 覆盖县（区） 覆盖比例 备注
神经炎监测 覆盖县（区） 覆盖比例 神经炎患者数 备注
督导 省级督导（次数） 地（市）级督导次数 县级督导次数 备注
计划 实际 计划 实际 计划 实际
培训 省级培训（次数） 地（市）级培训次数 县级培训次数 备注
计划 实际 计划 实际 计划 实际
健康促进 经费额度 使用比例 覆盖县（区） 覆盖比例
备注
注：2007年填报数据截止至2007年10月底。
2006年中央补助地方流感监测与防治项目调查表
填报省份（盖章）： 填报人：
项目管理单 位
项目资金额 度 中央补助： 万元 地方补助： 万元
经费使用情 况 中央补助已拨付经费： 万元 地方补助已到位经费： 万元
方案下发时间： 经费下拨时间
未拨付经费： 未拨付原因：
经费调整情况及调整原因：（包括：使用方向、数量、批准调整使用经费的单位，调整理由等）
年度目标完成情况 （以项目省为单位，开展流感样病例监测、流感暴发疫情监测以及人员培训等情况。）
省级督导情 况 督导次数 督导地区数
存在的问题及原因
2006年中央补助地方布鲁氏菌病防治项目调查表
填报省份（盖章）： 填报人：
项目管理单 位
项目资金额 度 中央补助： 万元 地方补助： 万元
经费使用情 况 中央补助已拨付经费： 万元 地方补助已到位经费： 万元
方案下发时间： 经费下拨时间
未拨付经费： 未拨付原因：
经费调整情况及调整原因：（包括：使用方向、数量、批准调整使用经费的单位，调整理由等）
年度目标完成情况 （以项目省为单位，2006年发病数和2005年发病数对比情况以及提供检验试剂、开展健康教育等情况。）
省级督导情 况 督导次数 督导地区数
存在的问题及原因
2006年中央补助地方登革热防治项目调查表
填报省份（盖章）： 填报人：
项目管理单 位
项目资金额度 中央补助： 万元 地方补助： 万元
经费使用情 况 中央补助已拨付经费： 万元 地方补助已到位经费： 万元
方案下发时间： 经费下拨时间
未拨付经费： 未拨付原因：
经费调整情况及调整原因：（包括：使用方向、数量、批准调整使用经费的单位，调整理由等）
年度目标完成情况 （以项目省为单位，开展蚊媒密度监测、疫情核实和处理、健康教育和人员培训等情况。）
省级督导情 况 督导次数 督导地区数
存在的问题及原因
2006年中央补助地方狂犬病防治项目调查表
填报省份（盖章）： 填报人：
项目管理单 位
项目资金额度 中央补助： 万元 地方补助： 万元
经费使用情 况 中央补助已拨付经费： 万元 地方补助已到位经费： 万元
方案下发时间： 经费下拨时间
未拨付经费： 未拨付原因：
经费调整情况及调整原因：（包括：使用方向、数量、批准调整使用经费的单位，调整理由等）
年度目标完成情况 （以项目省为单位，开展疫情监测和处理、宣传教育和技术培训等情况。）
省级督导情 况 督导次数 督导地区数
存在的问题及原因
2006年中央补助地方鼠传疾病项目—流行性出血热
防治项目调查表
填表省份： 填表日期：
项目管理单位
项目资金额度 中央补助： 万元 地方补助： 万元
经费使用情况 中央补助已拨付经费： 万元 地方补助已到位经费： 万元
方案下发时间： 经费下拨时间：
未拨付经费： 未拨付原因：
经费调整情况及调整原因：（包括：使用方向、数量、批准调整使用经费的单位，调整理由等）
年度目标完成情况 （到2006年底，以项目省为单位，发病数在2005年基础上降低百分比。）
省级督导评估情况 督导次数 评估地区数
存在的问题及原因
中国人民银行关于调整白银经济政策问题的通知
中国人民银行
中国人民银行关于调整白银经济政策问题的通知
中国人民银行
人民银行各省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行：
根据国务院办公厅国办函〔1994〕69号文件精神，现就调整白银经济政策的有关问题通知如下：
一、关于调整白银收售价格问题
按照市场经济管理原则，为使白银价格体系与黄金价格体系相一致，将白银收售价格定价方式由现行的固定方式改为浮动方式，白银的收购价格按低于国际市场银价10％的水平制定，白银的配售价格与国际市场银价一致，并按国内外汇市场的平均汇率折人民币计算。
（一）白银收购价格
1．根据今年年初至7月28日国际市场白银平均价格每盎司5．33美元和目前人民币兑美元8．62∶1的汇率折算，以低于10％的水平计算，白银收购价定为：含银量不足99．9％的，按每公斤1330元（每克1．33元）收购；含银量达99．9％以上的，按每公斤1
350元（每克1．35元）收购，银元按每枚31．60元收购。
2．白银、银元收购价调整以后，请各行将调价之前的“收兑白银”、“收兑银元”帐进行一次全面清理，按原收购价汇总，于10月15日之前扫数上售总行。对按新价收购的白银、银元，要开立新的“收兑白银”、“收兑银元”帐户，待积存一定数量后，再按实际收购价上售。不
得将新旧收购价款混在一起上售。
（二）白银配售价格
1．含银量不足99．9％的，按每公斤1480元（每克1．48元）配售；含银量达99．9％以上的，按每公斤1500元（每克1．50元）配售。配售白银一律用人民币结算。
2．白银配售价格调整后，取消白银配售的差别价格和少数民族用银优惠价格，一律实行统一的配售价格。但用银指标仍按计划管理。
3．外贸出口用银及“三资”企业用银，按现行代理进口（按国际市场银价另加手续费收取外汇）的供应办法执行。
（三）白银联行调拨价格
1．以调入行调入白银入帐日总行发布的白银配售价（含银量达99．9％以上的档次）为准。近期以每公斤1500元（每克1．50元）计价。在分行将调入白银向辖内各行调拨时，应以原调入价为准。
2．分行调入不同价格的白银，应按照调入批次开立“配售白银”帐户，并按照先进先出的原则进行配售业务的核算。各行要在“暂收款项”科目下设立“配售白银收益户”，在“暂付款项”科目下设立“配售白银亏损户”。今后，由于价格浮动及档次变化所产生的调入日配售价与售
出实物日配售价的价差，正价差记入“暂收款项——配售白银收益户”，负价差记入“暂付款项——配售白银亏损户”。发行（金银）部门按照调入批次，设立相应的“配售白银登记簿”（附式一），逐笔登记第一笔配售白银的数量、单价及正负差价，并定期与会计部门进行核对。年终，
会计部门根据“暂收款项——配售白银收益户”和“暂付款项——配售白银亏损户”余额，填制“配售白银收益对帐单”（附式二）和“配售白银亏损对帐单”（附式三），与发行（金银）部门的“配售白银登记簿”的正负价差余额核对相符后，将“暂收款项——配售白银收益户”和“暂
付款项——配售白银亏损户”余额逐级分别上划到省级分行。省行汇总辖内收益及亏损，填制“配售白银收益上划清单”（附式四）和“配售白银亏损上划清单”（附式五），经主管行长签字后，分别作为上划白银收益、亏损报单的附件，于12月31日上划总行“0331金银”科目（
行号为10052）。
3．联行调拨价调整后，请各行在调价日对本行配售用银的库存净值，按新价进行升值调整，并汇总填制“联行调拨差价计价单”，于8月20日之前将升值款（每克0．64元）上划总行（行号为10052）。
二、关于白银经济政策问题
白银价格调整后，取消现行白银开发基金、地质勘探基金、低息贷款等优惠政策。白银生产建设所需银行贷款与黄金行业实行同一政策。对白银的生产和银行配售环节的税收问题，亦比照黄金税收政策执行。
三、关于加强白银收购管理问题
新的白银价格体系建立后，国家对白银仍实行统收统配政策，任何地区、部门和单位都必须严格执行《中华人民共和国金银管理条例》的有关规定，严禁倒买倒卖和私自买卖白银及相关产品，凡违反规定者，要依法追究其责任。各行要与有色金属工业主管部门密切配合，加强对白银流
通和生产环节的监管工作，以确保企业将白银产品交售国家。
以上规定从1994年8月1日起执行。
此文下达后，请各行注意了解、收集白银调价后的新情况，并将有关情况及时上报总行。
附：一、配售白银登记簿
批次：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 日 期 ｜ 调 入 ｜
｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜纯 重｜ 单 价 ｜
｜ 月 ｜ 日 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜（克）｜（元／克）｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－｜－－－｜－－－－－｜
｜ 小计 ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－｜－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－｜－－－｜－－－－－｜
｜ 合 计 ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－｜－－－｜－－－－－｜
｜ 自年初累计 ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 配 售 ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜库 存｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ 正价差 ｜ 负价差 ｜ ｜备 注｜
｜纯 重｜ 单 价 ｜金 额｜ ｜ ｜（克）｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜
｜（克）｜（元／克）｜（元）｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜单位正差｜金额（元）｜单位负差｜金额（元）｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
附：二、
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 中国人民银行 分行 ｜
｜ 配售白银收益对帐单 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 截止至 年 月 日止，我行“暂收款项——配售白银收益户”余额为人｜
｜民币 。与“配售白银登记簿”累计正价差核对无误。 ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ 会计处长签字 发行（金银）处长签字 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
附：三、
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 中国人民银行 分行 ｜
｜ 配售白银收益对帐单 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 截止至 年 月 日止，我行“暂收款项——配售白银收益户”余额为人｜
｜民币 。与“配售白银登记簿”累计负价差核对无误。 ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ 会计处长签字 发行（金银）处长签字 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
附：四、
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 中国人民银行 分行 ｜
｜ 配售白银收益上划清单 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 我行一九 年度“暂收款项——配售白银收益户”金额为人民币 ｜
｜ 。与“配售白银登记簿”累计正价差核对无误。 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 行 章 ｜ 主管行长签字 ｜ 会计处长签字 ｜发行（金银）处长签字｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
附式：五
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 中国人民银行 分行 ｜
｜ 配售白银亏损上划清单 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 我行一九 年度“暂收款项——配售白银亏损户”金额为人民币 ｜
｜ 。与“配售白银登记簿”累计负价差核对无误。 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 行 章 ｜ 主管行长签字 ｜ 会计处长签字 ｜发行（金银）处长签字｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
1994年8月24日
