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广东省广州市政府


颁发《广州市妇幼卫生管理办法》的通知
广州市政府



各区、县级市人民政府，市府直属各单位：
现将《广州市妇幼卫生管理办法》颁发给你们，请遵照执行。

广州市妇幼卫生管理办法

第一章 总 则
第一条 为加强妇幼卫生工作管理，保障妇女儿童健康，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 凡在广州地区辖内的各级妇幼保健机构和中央、省、部队、市、区、县级市及企业的综合医院均应执行本办法。
第三条 妇幼卫生工作的总体目标是降低我市孕产妇死亡率、婴儿死亡率和五岁以下儿童死亡率，确保母婴安全，保证完成国家下达的各项指标要求。
妇幼卫生工作以优生保健为重点，实行妇幼保健保偿责任制。
第四条 各级政府必须加强对妇幼卫生工作的领导，每年应保证落实一定专款用于妇幼卫生工作，各级卫生行政部门也要按年度落实妇幼卫生专项工作经费。
第五条 广州市卫生局是广州地区妇幼卫生工作的主管机关，负责下达年度妇幼卫生指标任务，制定妇幼卫生业务技术管理规范、考核标准和检查制度，并负责本办法的监督实施。
区、县级市卫生行政部门负责辖区内妇幼卫生管理工作。
市、区、县级市成立由妇科、产科、儿科专家参加的妇女儿童保健工作委员会（组），在同级卫生行政部门领导下，负责辖区内妇女儿童保健和计划生育技术服务及与妇产科、儿科业务质量的监测、指导和评估，并参与妇幼保健决策咨询工作。

第二章 保健机构与职责
第六条 市、区、县级市妇幼保健院、街（镇）卫生院妇幼科（组）是妇幼卫生工作的专业机构，组成广州市妇幼保健三级网。村应设专（兼）职妇幼保健员，负责妇幼保健工作。
市、区、县级市的妇幼保健院负责辖区内妇幼卫生业务指导。
妇幼保健院应设专职妇幼保健人员，负责群体保健工作。
第七条 妇幼保健机构的主要职责：
（一）负责本辖区妇幼卫生规划的实施；
（二）负责妇幼卫生知识的宣传教育；
（三）负责收集、整理、分析、储存辖区内各项妇幼卫生工作情况、数据及妇幼卫生资源等资料，按期上报同级卫生行政部门和上一级妇幼保健机构；
（四）负责对危害妇女儿童健康的主要疾病的流行病学进行调查、防治工作；
（五）承担各项妇幼卫生监测任务，开展孕产妇死亡、婴儿死亡及五岁以下儿童死亡的漏报调查；
（六）负责婚前保健、优生保健、妇女五期保健等业务及计划生育技术服务；
（七）指导托幼机构的卫生保健，儿童入托健康检查，示范托幼机构儿童健康检查及托幼机构保育人员的培训，参与托幼机构卫生保健评估；
（八）协助卫生行政部门对辖区内综合医院妇产科、儿科行业的管理与协调工作，组织孕产妇、围产儿死亡评审。
第八条 各级综合医疗机构参与妇幼卫生工作的职责：
（一）参加市、区、县级市成立的妇女儿童保健工作委员会（组）。按委员会（组）的任务要求做好妇幼卫生工作；
（二）承担卫生行政部门下达的妇幼保健业务；
（三）参与辖区内孕产妇系统保健和0－6岁儿童系统保健管理；
（四）提供避孕、节育等计划生育技术服务，参与辖区内计划生育技术人员的培训和考核；
（五）负责完成院内各项妇幼保健工作的信息统计，及时准确上报有关部门；
（六）接受卫生行政部门和妇幼卫生机构对院内妇幼保健工作（包括妇产科、儿科、计划生育科）的业务指导、质量监测和评审。

第三章 妇女儿童保健
第九条 实行婚前保健制度。适龄男女双方登记结婚之前必须到卫生行政部门指定的机构接受婚前保健教育和进行婚前健康检查，持《婚前健康检查证明》方可到民政部门登记结婚。
第十条 实行围产保健制度。医疗保健机构应当为孕妇、产妇进行定期产前检查、防治孕、产期合并症和并发症，对高危孕妇实行专案管理，提高系统管理率和质量。
严禁用医学技术进行胎儿性别鉴别。
第十一条 医疗保健机构应对新生儿筛查代谢病，并对新生儿定期访视，指导母乳喂养和护理。
第十二条 实行产妇住院分娩。镇级以上医院和妇幼保健院承担本辖区的产妇住院分娩。边远山区的产妇，应在县级以上卫生行政部门批准设立的妇幼保健分娩中心分娩。禁止村级机构开展接生工作。
第十三条 医疗保健机构应开展妇女常见病、多发病的防治和以防癌为主的妇科病检查治疗，做好妇女病的监测及专案管理。
第十四条 妇幼保健机构要开展辖区内女职工五期（经期、孕期、产褥期、哺乳期、更年期）卫生保健，指导各单位搞好女工卫生室管理，开展妇女保健服务。
第十五条 对0－6岁儿童实行儿童保健系统管理制度。开展儿童生长发育监测和膳食营养评价，防治小儿肺炎、腹泻、贫血和佝偻病等儿童常见病。对体弱儿实行专案管理，提高系统管理率和质量。
第十六条 医疗保健机构应为本辖区育龄对象提供避孕、节育等计划生育技术服务，确保节育手术质量。
建立节育手术差错、事故的调查及死亡评审制度和报告制度。

第四章 监督与管理
第十七条 妇幼保健机构必须以保健为中心、临床为基础、指导基层为重点，实行保健与临床相结合，可同时挂出同级医院的牌子。
第十八条 妇幼保健机构应当按国家、省、市有关规定标准设置科室、床位和配备人员，其装备应当符合标准要求；其建筑标准可参照卫生部、省有关规定标准执行（详见附件一、二）。其建设和装备经费由政府统筹解决。
第十九条 市、区、县级市妇幼保健机构的保健人员经费实行全额财政预算包干，临床人员经费实行差额财政预算包干。市、区、县级市妇幼保健机构每年须从年度业务总收入中提取0．3－3％用作开展妇幼保健群体工作经费。
街、镇、村妇幼保健机构的人员、业务经费在业务收入中支付，不足部分由区、镇政府和村委会统筹解决。
第二十条 承担婚前健康检查的机构必须经区、县级市卫生行政部门审核，报市卫生行政部门批准，并报民政部门备案。未经审核批准的，不得从事婚前健康检查工作。
第二十一条 承担婚前健康检查的机构应当执行婚检规范，婚检应由主治医师以上的人员担任，并须经市级妇幼保健机构培训考核发证。婚检人员必须持证上岗，确保婚检质量。
不得为未经检查或检查不合格者出具《婚前健康检查证明》。
第二十二条 严禁无证接生。不具备助产资格的接生人员必须经区、县级市以上卫生行政部门指定的医疗保健机构培训考核，取得合格证书后方可从事接生工作。
第二十三条 凡取得助产资格的接生人员，必须在区、县级市以上卫生行政部门指定的医疗保健机构内从事接生工作。不得擅离岗位接生，如遇特殊情况，需获单位同意，特殊处理，违者视为非法接生。
第二十四条 从事计划生育手术人员，必须经考核取得合格证书后方可上岗。计划生育手术人员的考核、发证工作，由辖区内的区、县级市以上卫生行政部门负责。

第五章 奖励与处罚
第二十五条 有下列行为之一的单位或个人，由各级政府予以奖励。
（一）执行本办法成绩显著的；
（二）检举揭发违反本办法行为有功的。
第二十六条 对于违反本办法，有下列行为之一的单位或个人，市属以上单位的，由市卫生行政部门处罚，区、县级市以下单位的，由区、县级市卫生行政部门处罚。
（一）违反本办法第十条第二款规定，用医学技术进行胎儿性别鉴别的，处以罚款2000元，并由所在单位给予警告、调离岗位的处分。
（二）违反本办法第二十条，擅自进行婚前检查的单位，责令其停止该项工作，并按检查每例非法收入的五倍处以罚款。
（三）对违反本办法第二十一条第一款规定的，对婚前检查单位给予警告，直至取消其婚检单位资格的处罚。
违反本办法第二十一条第二款，出具婚前检查假证明的，对责任人处以警告、取消婚检资格，并罚款500－1000元。
（四）违反本办法第十二条、第二十二条，开展村级接生或无证接生的，没收其接生器具，并按非法接生每例罚款200－500元。造成损害后果的，承担赔偿责任；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
（五）对违反本办法第二十三条，擅离岗位接生的，取消其接生资格，并罚款200－1000元。
（六）对违反本办法第二十四条，无证进行计划生育手术的，处以罚款500－2000元。
第二十七条 凡刁难、阻挠、殴打妇幼保健人员执行职务，应当给予治安管理处罚的，由公安机关进行处罚；触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第二十八条 当事人对行政处罚决定不服的，按《中华人民共和国行政诉讼法》和《行政复议条例》有关规定执行。

第六章 附 则
第二十九条 本办法由广州市卫生局负责解释。
第三十条 本办法自公布之日起施行。附件一：《市、区、县级市、镇妇幼保健机构人员、科室、床位建筑设置标准》附件二：《市、区、县级市、镇妇幼保健机构设备标准》
附件一：市、区、县级市、镇妇幼保健机构人员、科室、床位建筑设置标准
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｜项 目｜ 市妇幼保健院 ｜ 区、县级市妇幼保健院 ｜ 镇卫生院 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 保健部总编制人数为80－120人。临｜ 保健部总编制人数为20－40人。临床｜ 妇幼保健专职人员为2－4 ｜
｜ 人 ｜床部按设立床位数1∶1．7增加编制。其｜部按设立床位数1∶1．7增加编制，其中｜名，具备中专以上妇幼专业学 ｜
｜ 员 ｜中卫技人员应占75－80％。保健部、临｜卫技人员不少于75－80％。保健部的学｜历，临床部妇产科、儿科应具 ｜
｜ 配 ｜床部的学科带头人应具备副主任医师以 ｜科带头人应具备副主任医师以上职称， ｜备大专以上学历。 ｜
｜ 备 ｜上职称。保健部应有妇幼专业大专以上 ｜有大专以上妇幼专业毕业生，师级职称 ｜ ｜
｜ ｜毕业生2名以上，具备师级职称卫技人 ｜不少于60％。临床部学科带头人具备副 ｜ ｜
｜ ｜员占75％以上。 ｜主任医师以上职称。 ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 床 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 位 ｜ 床位数不少于300张，其中产科、妇 ｜ 床位为50－100张，其中产科、妇 ｜ 按每千人口设0．8－1张，其｜
｜ 编 ｜科、儿科床位数占总床位数70％以上。 ｜科、儿科床位数占总床位数80％以上。 ｜中产科、妇科、儿科床位占总 ｜
｜ 制 ｜ ｜ ｜床位30％以上。 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 建 ｜ 保健部按人均建筑面积61平方米计 ｜ 保健部按人均建筑面积40平方米计 ｜ 妇保、儿保、健康教育室、 ｜
｜ 筑 ｜算，临床部按床位每床60平方米计 ｜算，临床部按床位每床50平方米计 ｜资料统计室总面积不少于30 ｜
｜ 面 ｜算。保健部和临床部之和为总建筑面 ｜算，总建筑面积在3500平方米以上。 ｜平方米。 ｜
｜ 积 ｜积。 ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜保健部重点科室： ｜保健部重点科室： ｜妇保门诊、儿保门诊、妇科、 ｜
｜ ｜优生优育指导科、统计信息科、基层指 ｜优生优育指导科、统计信息科、基层指 ｜产科、儿科。 ｜
｜ 科 ｜导科。 ｜导科。 ｜ ｜
｜ 室 ｜专业科室： ｜专业科室： ｜ ｜
｜ 设 ｜妇女保健科、儿童保健科、计划生育指 ｜妇女保健科、儿童保健科、计划生育指 ｜ ｜
｜ 置 ｜导科、健康教育科。 ｜导科、健康教育科。 ｜ ｜
｜ ｜临床部重点科室： ｜临床部重点科室： ｜ ｜
｜ ｜产科、妇科、新生儿科、计划生育科、 ｜产科、妇科、新生儿科、计划生育科、 ｜ ｜
｜ ｜遗传筛查室。 ｜遗传筛查室。 ｜ ｜
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附件二：市、区、县级市、镇妇幼保健机构设备装备标准（低限）
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｜序号｜ 设备名称 ｜单位｜市｜区、县级市｜镇｜序号｜设备名称 ｜单位｜市 ｜区、县级市 ｜ 镇 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－｜－－－－－｜－｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－－｜－－－－－－｜－－｜
｜ 1｜Ｂ超诊断仪 ｜台 ｜1｜ 1 ｜1｜22｜接生包 ｜套 25 ｜ 15 ｜ 5 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－｜－－－－－｜－｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－－｜－－－－－－｜－－｜
｜ 2｜Ａ超诊断仪 ｜台 ｜1｜ 1 ｜1｜23｜新生儿体重计 ｜台 ｜ 2 ｜ 2 ｜ 1 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－｜－－－－－｜－｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－－｜－－－－－－｜－－｜
｜ 3｜心电图机 ｜台 ｜1｜ 1 ｜ ｜24｜成人体重磅 ｜台 ｜ 2 ｜ 2 ｜ 1 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－｜－－－－－｜－｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－－｜－－－－－－｜－－｜
｜ 4｜脑血流图机 ｜台 ｜1｜ 1 ｜ ｜25｜妇产科检查器械 ｜套 ｜15 ｜ 8 ｜ 2 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－｜－－－－－｜－｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－－｜－－－－－－｜－－｜
｜ 5｜脑电图机 ｜台 ｜1｜ 1 ｜ ｜26｜多普勒胎心音仪 ｜台 ｜ 2 ｜ 2 ｜ 1 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－｜－－－－－｜－｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－－｜－－－－－－｜－－｜
｜ 6｜200－800ｍＡＸ光机｜台 ｜1｜ 1 ｜1｜27｜放（取）环、人流器械｜套 ｜ 2 ｜ 2 ｜ 1 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－｜－－－－－｜－｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－－｜－－－－－－｜－－｜
｜ 7｜激光治疗仪 ｜台 ｜2｜ 1 ｜ ｜28｜男（女）结扎包 ｜套 ｜各30｜ 各20 ｜各5｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－｜－－－－－｜－｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－－｜－－－－－－｜－－｜
｜ 8｜呼吸机 ｜台 ｜2｜ 1 ｜1｜29｜超短波治疗仪 ｜台 ｜ 1 ｜ 1 ｜ 1 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－｜－－－－－｜－｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－－｜－－－－－－｜－－｜
｜ 9｜吸痰机 ｜台 ｜2｜ 2 ｜1｜30｜电视机 ｜台 ｜ 1 ｜ 1 ｜ 1 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－｜－－－－－｜－｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－－｜－－－－－－｜－－｜
｜10｜麻醉机 ｜台 ｜1｜ 1 ｜ ｜31｜放录像机 ｜台 ｜ 1 ｜ 1 ｜ 1 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－｜－－－－－｜－｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－－｜－－－－－－｜－－｜
｜11｜胎儿监护仪 ｜台 ｜1｜ 1 ｜ ｜32｜收录音机 ｜台 ｜ 1 ｜ 1 ｜ 1 ｜
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附件二：市、区、县级市、镇妇幼保健机构设备装备标准（低限）续表
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｜序号｜ 设备名称 ｜单位｜市｜区、县级市｜镇｜序号｜设备名称 ｜单位｜市 ｜区、县级市 ｜ 镇 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－｜－－－－－｜－｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－－｜－－－－－－｜－－｜
｜12｜抢救床 ｜张 ｜3｜ 2 ｜1｜33｜电脑 ｜台 ｜ 5 ｜ 2 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－｜－－－－－｜－｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－－｜－－－－－－｜－－｜
｜13｜氧气筒 ｜个 ｜8｜ 6 ｜3｜34｜计算器 ｜部 ｜ 5 ｜ 3 ｜ 2 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－｜－－－－－｜－｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－－｜－－－－－－｜－－｜
｜14｜卧式高压消毒器 ｜套 ｜2｜ 1 ｜ ｜35｜照相机 ｜部 ｜ 2 ｜ 2 ｜ 1 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－｜－－－－－｜－｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－－｜－－－－－－｜－－｜
｜15｜紫外线灯 ｜支 ｜5｜ 3 ｜2｜36｜产科手术器械 ｜套 ｜ 5 ｜ 3 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－｜－－－－－｜－｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－－｜－－－－－－｜－－｜
｜16｜（万能）产床 ｜张 ｜4｜ 6 ｜2｜37｜手术台 ｜个 ｜ 3 ｜ 2 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－｜－－－－－｜－｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－－｜－－－－－－｜－－｜
｜17｜地站灯 ｜台 ｜6｜ 6 ｜3｜38｜妇科手术器械 ｜套 ｜ 5 ｜ 3 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－｜－－－－－｜－｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－－｜－－－－－－｜－－｜
｜18｜（万能）手术床 ｜张 ｜3｜ 2 ｜ ｜39｜产程监护仪 ｜台 ｜ 2 ｜ 2 ｜ 1｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－｜－－－－－｜－｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－－｜－－－－－－｜－－｜
｜19｜救护车 ｜辆 ｜2｜ 1 ｜ ｜40｜婴（幼）儿童量床 ｜张 ｜ 3 ｜ 2 ｜ 1｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－｜－－－－－｜－｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－－｜－－－－－－｜－－｜
｜20｜妇科检查床 ｜张 ｜8｜ 5 ｜1｜41｜高压消毒锅 ｜个 ｜ ｜ ｜ 1｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－｜－－－－－｜－｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－－｜－－－－－－｜－－｜
｜21｜人流吸引器 ｜台 ｜3｜ 2 ｜1｜42｜血压计、听诊器 ｜个 ｜ 3 ｜ 各2 ｜ 1｜
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｜序号｜ 设备名称 ｜单位｜市｜区、县级市｜镇｜序号｜ 设备名称 ｜单位｜市 ｜区、县级市 ｜镇 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－｜－－－－－｜－｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－－－－－｜－－｜
｜43｜新生儿气管插管 ｜ 套 ｜3｜ 3 ｜ ｜66｜切片机 ｜ 台 ｜ 1 ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－｜－－－－－｜－｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－－－－－｜－－｜
｜44｜骨盆外测量器 ｜ 套 ｜5｜ 3 ｜2｜67｜γ计算机 ｜ 台 ｜ 1 ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－｜－－－－－｜－｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－－－－－｜－－｜
｜45｜分娩监护仪 ｜ 台 ｜2｜ 2 ｜ ｜68｜复印机 ｜ 台 ｜ 1 ｜ 1 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－｜－－－－－｜－｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－－－－－｜－－｜
｜46｜电冰箱 ｜ 台 ｜3｜ 2 ｜ ｜69｜超声心动图 ｜ 台 ｜ 1 ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－｜－－－－－｜－｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－－－－－｜－－｜
｜47｜酶标仪 ｜ 台 ｜1｜ 1 ｜ ｜70｜胎儿心电图机 ｜ 台 ｜ 1 ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－｜－－－－－｜－｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－－－－－｜－－｜
｜48｜生化自动分析仪 ｜ 台 ｜1｜ 1 ｜ ｜71｜电子婴儿血压计 ｜ 台 ｜ 1 ｜ 1 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－｜－－－－－｜－｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－－－－－｜－－｜
｜49｜血液自动分析仪 ｜ 台 ｜1｜ 1 ｜ ｜72｜颅内压监护仪 ｜ 台 ｜ 1 ｜ 1 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－｜－－－－－｜－｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－－－－－｜－－｜
｜50｜尿液自动分析仪 ｜ 台 ｜1｜ 1 ｜ ｜73｜红外线理疗机 ｜ 台 ｜ 1 ｜ 1 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－｜－－－－－｜－｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－－－－－｜－－｜
｜51｜荧光（生物）显微镜 ｜ 台 ｜5｜ 2 ｜1｜74｜婴儿保温箱 ｜ 台 ｜ 1 ｜ 1 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－｜－－－－－｜－｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－－－－－｜－－｜
｜52｜电测听仪 ｜ 台 ｜1｜ 1 ｜ ｜75｜新生儿复苏囊 ｜ 个 ｜ 3 ｜ 2 ｜ 1 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－｜－－－－－｜－｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－－－－－｜－－｜
｜53｜五官科综合治疗台 ｜ 台 ｜1｜ 1 ｜ ｜76｜冷强光乳腺透照仪 ｜ 台 ｜ 3 ｜ 1－2 ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

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｜序号｜ 设备名称 ｜单位｜市｜区、县级市｜镇｜序号｜ 设备名称 ｜单位｜市 ｜区、县级市 ｜镇 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－｜－－－－－｜－｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－－－－－｜－－｜
｜54｜纤维食道镜 ｜ 套 ｜1｜ 1 ｜ ｜77｜视力测定仪 ｜ 台 ｜ 2 ｜ 1 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－｜－－－－－｜－｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－－－－－｜－－｜
｜55｜牙科综合治疗台 ｜ 台 ｜1｜ 1 ｜ ｜78｜小儿护齿仪 ｜ 台 ｜ 1 ｜ 1 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－｜－－－－－｜－｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－－－－－｜－－｜
｜56｜可见分光度计 ｜ 台 ｜1｜ 1 ｜ ｜79｜二氧化碳测定器 ｜ 台 ｜ 1 ｜ 1 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－｜－－－－－｜－｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－－－－－｜－－｜
｜57｜低温水箱 ｜ 台 ｜1｜ 1 ｜ ｜80｜血球计数仪 ｜ 台 ｜ 1 ｜ 1 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－｜－－－－－｜－｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－－－－－｜－－｜
｜58｜血库冰箱 ｜ 台 ｜1｜ 1 ｜ ｜81｜电泳仪 ｜ 台 ｜ ｜ 1 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－｜－－－－－｜－｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－－－－－｜－－｜
｜59｜超静工作台 ｜ 张 ｜4｜ 2 ｜ ｜82｜酸度计 ｜ 台 ｜ ｜ 1 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－｜－－－－－｜－｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－－－－－｜－－｜
｜60｜（高速冷冻）离心机 ｜ 台 ｜1｜ 1 ｜ ｜83｜心电监护仪 ｜ 台 ｜ 3 ｜ 2 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－｜－－－－－｜－｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－－－－－｜－－｜
｜61｜电热恒温真空干燥 ｜ 个 ｜1｜ 1 ｜ ｜84｜阴道镜 ｜ 台 ｜ 1 ｜ 1 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－｜－－－－－｜－｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－－－－－｜－－｜
｜62｜微量元素测定仪 ｜ 套 ｜1｜ 1 ｜ ｜85｜坐高、身高计 ｜ 台 ｜ 1 ｜ 1 ｜ 1 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－｜－－－－－｜－｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－－－－－｜－－｜
｜63｜分析天平（1/10万,1/万) ｜ 台 ｜1｜ 1 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－｜－－－－－｜－｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－－－－－｜－－｜
｜64｜血气分析仪 ｜ 台 ｜1｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－｜－－－－－｜－｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－－－－－｜－－｜
｜65｜生化培养箱 ｜ 台 ｜1｜ 1 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－



1994年6月14日
河南省郑州市人大常委会


郑州市企业职工基本养老保险条例

（2008年6月26日郑州市第十二届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过
2008年9月26日河南省第十一届人民代表大会常务委员会第五次会议批准）


第一章 总 则

　　第一条 为保障企业职工退休后的基本生活，完善基本养老保险制度，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、国务院《社会保险费征缴暂行条例》等有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本条例。
　　第二条 本市统筹范围内的用人单位及其职工参加企业职工基本养老保险（以下简称基本养老保险）、缴纳基本养老保险费以及基本养老保险基金管理、基本养老保险待遇支付，适用本条例；国家和省另有规定的，从其规定。
　　本条例所称用人单位，包括城镇各类企业、民办非企业单位、实行企业化管理的事业单位及其他依法应当参加基本养老保险的用人单位。
　　第三条 基本养老保险应当遵循权利与义务相对应以及保障水平与本市经济发展水平和社会承受能力相适应的原则，实行社会统筹与个人账户相结合的基金管理模式。
　　第四条 市、县（市、区）劳动保障行政部门是本行政区域内基本养老保险工作的行政主管部门，其所属的企业职工基本养老保险经办机构（以下简称基本养老保险经办机构）按照规定的权限，具体承办基本养老保险事务。
　　财政、审计、税务、工商行政等有关部门应在各自职责范围内，共同做好基本养老保险工作。
　　第五条 鼓励符合条件的用人单位为职工建立企业年金。

第二章 基本养老保险费征缴

　　第六条 用人单位应当按照有关法律、法规、规章的规定，向当地基本养老保险经办机构申请办理基本养老保险登记，参加基本养老保险。
　　第七条 用人单位应当按规定为其招用的全部职工办理基本养老保险参保手续。用人单位新招用职工的，应当自招用之日起六十日内为其办理基本养老保险参保手续。
　　第八条 用人单位和参保人员应当按照国家和省规定的缴费基数和缴费比例缴纳基本养老保险费，具体缴费数额应当经基本养老保险经办机构核定。
　　职工本人工资低于当地上年度在岗职工月平均工资百分之六十的，按当地上年度在岗职工月平均工资的百分之六十计征基本养老保险费；职工本人工资高于当地上年度在岗职工月平均工资百分之三百的，超过部分不计入征缴基数。国家和省另有规定的，从其规定。
　　第九条 用人单位应当以货币形式全额缴纳基本养老保险费。用人单位缴纳的基本养老保险费在税前列支。
　　职工个人缴纳的基本养老保险费，由其所在用人单位代为扣缴，不计入个人所得税的应纳税所得额。
　　第十条 用人单位和参保人员缴纳的基本养老保险费，按照国家和省规定的比例分别记入统筹基金和个人账户，并按照国家和省规定计算利息。利息收入分别并入统筹基金和个人账户基金。
　　第十一条 基本养老保险费不得减免。
　　用人单位有下列情形之一的，可以向当地劳动保障行政部门申请办理基本养老保险费缓缴手续，核定缓缴期限：
　　（一）人民法院已受理破产申请，进入法定重整期间的；
　　（二）严重亏损、资不抵债，经县级以上人民政府批准实行关停整顿的；
　　（三）生产经营连续三年发生严重亏损，连续六个月以上无力支付职工最低生活费的；
　　（四）全面停工、停业十二个月以上，且无其他经营性收入，或者虽有其他经营性收入但连续六个月以上无力支付职工最低生活费的；
　　（五）因不可抗力造成严重损失，无法正常生产经营的；
　　（六）法律、法规规定的其他情形。
　　基本养老保险费缓缴期限最长不超过六个月。缓缴期内免收滞纳金。法律、法规另有规定的，从其规定。
　　用人单位经批准缓缴基本养老保险费的，应当与基本养老保险经办机构签订缓缴协议，并提供担保。
　　第十二条 用人单位应当每年向本单位职工公布本单位全年基本养老保险费缴纳情况，接受职工监督。
　　第十三条 基本养老保险经办机构应当建立用人单位和参保人员的缴费记录，保证其完整、安全；并定期向社会公布基本养老保险费征收情况，接受社会监督。
　　基本养老保险经办机构应当建立基本养老保险信息查询系统，方便用人单位和参保人员查询缴费情况；每年向参保人员个人发送一次基本养老保险个人账户通知单。
　　第十四条 用人单位违反规定不缴、少缴或迟延缴纳基本养老保险费的，单位或个人有权向劳动保障行政部门投诉或举报。劳动保障行政部门应当自受理投诉、举报之日起六十个工作日内调查处理完毕，并将处理结果书面告知投诉人或举报人。
　　劳动保障行政部门应当向社会公布举报电话，设立举报信箱，指定专人负责接待投诉、举报。
　　第十五条 劳动保障行政部门应当将用人单位缴纳基本养老保险费的情况纳入劳动保障信用等级评价体系。

第三章 基本养老保险基金管理

　　第十六条 基本养老保险基金由基本养老保险经办机构负责管理。基本养老保险基金应当纳入财政专户，实行收支两条线管理。
　　基本养老保险基金由下列各项构成：
　　（一）用人单位缴纳的基本养老保险费；
　　（二）参保人员缴纳的基本养老保险费；
　　（三）依法收取的滞纳金；
　　（四）基本养老保险基金的利息和运营收入；
　　（五）财政补贴；
　　（六）按照国家和省规定并入基本养老保险基金的其他资金。
　　第十七条 基本养老保险基金不足支付时，按照有关规定由财政资金弥补。
　　第十八条 基本养老保险基金应当保证专款专用，全部用于职工养老保险。任何单位和个人不得侵占、截留和挪用，或用于平衡财政预算。
　　社会保险基金监督机构以及财政、审计等部门应当加强对基本养老保险基金收支、运营和管理工作的监督检查。
　　基本养老保险基金的收支、管理和运营情况，应当接受同级人民代表大会常务委员会的监督。
　　第十九条 基本养老保险基金的运营应当保证基金的保值增值，除按照国家和省规定的运营方式和转定期存款外，不得利用基金从事其他任何形式的投资行为。
　　基本养老保险基金运营的所得收益全部并入基本养老保险基金。
　　第二十条 基本养老保险经办机构应当建立健全内部控制制度，规范业务操作规程，完善财务管理制度，保证基本养老保险基金的安全、完整。

第四章 个人账户管理

　　第二十一条 基本养老保险经办机构应当按照有关规定为参保人员建立基本养老保险个人账户。
　　基本养老保险个人账户主要用于记录参保人员基本情况、个人缴费情况及账户结余情况。
　　第二十二条 1994年12月31日前参加基本养老保险并按规定缴纳基本养老保险费的人员，从1995年1月1日起建立其基本养老保险个人账户；1995年1月1日以后缴纳基本养老保险费的人员，从本人缴费当月起建立其基本养老保险个人账户。
　　第二十三条 职工基本养老保险个人账户基金由下列各项构成：
　　（一）职工个人缴费的全部；
　　（二）用人单位缴纳的基本养老保险费按规定划入部分；
　　（三）利息和个人账户基金投资运营部分的收益；
　　（四）其他应当计入的资金。
　　第二十四条 参保人员间断缴纳基本养老保险费期间，其个人账户予以保留，并不间断计息；以后继续缴费的，缴费年限及个人账户储存额累计计算。
　　第二十五条 个人账户基金应当与统筹基金分别管理、分别核算、分别支付。统筹基金不得占用个人账户基金。
　　个人账户基金用于支付基本养老金的个人账户养老金部分。个人账户基金不足支付个人账户养老金时，由统筹基金支付。
　　第二十六条 参保人员死亡后，个人账户基金结存额中个人缴费部分的本息余额，一次性支付给死亡者生前指定的受益人或法定继承人；个人账户基金结存额中的其余部分并入统筹基金。
　　第二十七条 参保人员在本市统筹范围内跨县（市、区）流动的，其个人账户的档案资料应当随之转移，但个人账户基金不转移。
　　参保人员跨统筹范围流动的，个人账户基金的转移按国家和省有关规定执行。
　　参保人员因出国（境）定居或家居农村的参保人员回原籍定居，本人自愿终止基本养老保险关系的，其个人账户基金的个人缴费部分本息结存额一次性支付给本人。个人帐户基金结存额中的其余部分并入统筹基金。

第五章 基本养老保险待遇

　　第二十八条 参保人员按照国家规定办理退休、退职手续后，按照本条例的规定享受基本养老保险待遇。
　　基本养老保险待遇包括基本养老金、丧葬补助费、一次性抚恤金、遗属生活补助费和供养直系亲属丧葬补助费。
　　第二十九条 参保人员达到国家规定的退休、退职条件，且累计缴纳基本养老保险费满十五年（含视同缴费年限，下同）的，从劳动保障行政部门为其办理退休、退职手续次月起，由养老保险经办机构按月发给基本养老金，直到死亡；国家和省另有规定的，从其规定。
　　参保人员的累计缴纳基本养老保险费年限含有视同缴费年限的，其视同缴费年限应当经劳动保障行政部门审核确认。
　　第三十条 基本养老金由基础养老金、个人账户养老金组成。
　　退休、退职人员有视同缴费年限的，其基本养老金由基础养老金、个人账户养老金和过渡性养老金组成。
　　2007年6月30日前在本市统筹范围内参加基本养老保险、2007年1月1日以后退休、退职的人员，其视同缴费年限发生在1994年12月31日以前的，其基本养老金由基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金和过渡性补贴组成。
　　第三十一条 参保人员退休、退职时缴费年限累计不满十五年的，不发给基本养老金，基本养老保险关系终止。其个人账户累积资金一次性支付给本人，缴费年限累计每满一年，另发给一个月生活费，不满一年的按一年计算。生活费标准为本人指数化月平均缴费工资。
　　第三十二条 退休、退职人员基本养老金的具体计发办法，按照国家、省、市有关规定执行。
　　第三十三条 退休、退职人员死亡的，其丧葬补助费、一次性抚恤金、遗属生活补助费和供养直系亲属丧葬补助费，按国家和省规定的标准和办法支付。
　　第三十四条 基本养老保险金实行社会化发放，由基本养老保险经办机构通过银行直接发放给退休、退职人员。
　　基本养老保险经办机构应当保证基本养老保险金和其他基本养老保险待遇按时足额发放，任何单位和个人不得克扣、拖欠。
　　第三十五条 市、县（市、区）人民政府和劳动保障行政部门应当采取措施，做好退休、退职人员的社会化管理服务工作。

第六章 法律责任

　　第三十六条 劳动保障行政部门或基本养老保险经办机构违反本条例规定，有下列行为之一的，由上一级行政机关责令改正；情节严重的，对主管人员和直接责任人员由其所在单位或有管理权限的部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）拒绝为用人单位和参保人员办理基本养老保险手续的；
　　（二）擅自改变用人单位和参保人员缴费基数或者缴费比例的；
　　（三）延期或者不按照规定支付基本养老保险待遇的；
　　（四）未将基本养老保险基金及其利息和所得收益全部存入基本养老保险基金专户的；
　　（五）侵占、截留、挪用基本养老保险基金的；
　　（六）滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守造成保险基金损失的；
　　（七）违反有关基本养老保险基金运营规定，进行投资运营的；
　　（八）其他违反有关法律、法规和规章的行为。
　　第三十七条 用人单位违反本条例规定，有下列行为之一的，由劳动保障行政部门责令改正，并按照有关法律、法规的规定进行处理：
　　（一）未按规定办理基本养老保险登记的；
　　（二）未按规定申报应缴纳的基本养老保险费数额的；
　　（三）伪造、变造、故意毁灭有关账册、材料，或者不设账册，致使基本养老保险费缴费基数无法确定的。
　　第三十八条 用人单位未按规定缴纳和代扣代缴基本养老保险费的，由劳动保障行政部门责令限期补缴；逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起按国家规定的比例加收滞纳金；逾期拒不缴纳基本养老保险费、滞纳金的，由劳动保障行政部门申请人民法院强制征缴。
　　第三十九条 参保人员或其他人员骗取基本养老保险待遇的，由劳动保障行政部门责令退还，并对其处以骗取金额两倍的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附 则

　　第四十条 本市统筹范围内的国家机关、事业单位、社会团体聘用的非在编人员、城镇个体经济组织从业人员以及灵活就业人员的基本养老保险，参照本条例执行；国家和省另有规定的，从其规定。
　　第四十一条 本条例自2008年11月1日起施行。1993年8月27日郑州市第九届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过，1993年10月22日河南省第八届人民代表大会常务委员会第四次会议批准的《郑州市企业职工养老保险条例》同时废止。