成都市特种垃圾管理办法
四川省成都市人民政府
成都市特种垃圾管理办法
（１９９８年４月１５日政府令第６８号）
第一条 为加强城市特种垃圾管理，防止特种垃圾污染环境，保障人民身体健康，根据有关法律，法规，结合成都市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市锦江、青羊、金牛、武侯、成华五城区（含高新区）范围内产生、处置特种垃圾的单位和个人。
第三条 本办法所称特种垃圾，是指医院、疗养院等医疗卫生单位诊治、防病治病过程中产生的被污染纱布、脱脂棉、棉签、废弃的医疗器具、护理用品等固体医疗垃圾；科研单位、生物制品厂、屠宰场在实验、生产过程中产生的带传染性病毒、病菌的固体垃圾；宾馆客房区产生的固体垃圾。
第四条 本办法由市市容环境卫生行政主管部门负责组织实施。
卫生、旅游、环境保护等有关管理部门应各司其职，协同市市容环境卫生行政主管部门加强对特种垃圾的监督管理。
第五条 对特种垃圾必须按照国家环境保护、卫生防疫的有关规定，进行无害化处理。
第六条 市市容环境卫生行政主管部门应当根据城市发展的需要，有计划地组织建设特种垃圾集中处置设施。
单位和个人未经市市容环境卫生行政主管部门批准，不得新建特种垃圾无害化焚烧处理设施。本办法施行前已建成运行的，由市容环境卫生、环境保护、卫生防疫等有关管理部门（机构）进行检测，达到国家有关标准的，可以继续使用；未达到国家有关标准的，必须停止运行并限期自行拆除。
第七条 产生特种垃圾的单位和个人，必须承担处理特种垃圾的责任，向市市容环境卫生行政主管部门签订特种垃圾管理责任书，履行特种垃圾无害化处理的义务。
产生特种垃圾的单位和个人不能自行清运、处理的，由市特种垃圾焚烧场代为清运、处理，清运、处理费用由产生特种垃圾的单位和个人承担。清运、处理费用按照物价部门批准的标准执行。
第八条 产生特种垃圾的单位和个人，应遵守下列规定：
（一）制定内部特种垃圾管理制度，确定管理人员，作好管理工作；
（二）按规定向市市容坏境卫生行政主管部门申报产生特种垃圾的数量、种类等情况；
（三）按要求自行设置特种垃圾专用收集容器，并定期清洁消毒；
（四）负责收集其产生的特种垃圾，装入专用塑料袋后放入专用收集容器内；
（五）保持专用收集容器完好；
（六）不得将特种垃圾混入生活垃圾或其他废物内；
（七）不得任意遗弃特种垃圾。
第九条 特种垃圾的专用收集容器应按市市容环境卫生行政主管部门规定的地点设置并作实体隔离。
第十条 在特种垃圾收运过程中，严禁撒漏。专用收运车辆应定期清洁消毒。作业人员应采取必要的防护措施，防止病媒生物侵害。
收运特种垃圾应定时、定点、定人，日产日清。
第十一条 特种垃圾专用收集容器和专用收运车辆应喷涂明显标志和“特种垃圾专用车（桶）”、“注意安全、严禁混装”字样。
第十二条 有下列行为之一的，由市市容环境卫生行政主管部门责令改正，处以五十元以上二百元以下罚款：
（一）不定期对专用收集容器和专用收运车辆进行清洁消毒的；
（二）专用收集容器破损的。
第十三条 有下列行为之一的，由市市容环境卫生行政主管部门责令改正、采取补救措施，可处以二百元以上一千元以下罚款：
（一）不如实申报特种垃圾产生数量、种类等情况的；
（二）不按规定地点设置专用收集容器的；
（三）擅自清运、处理特种垃圾的；
（四）在特种垃圾收运过程中撒漏的。
第十四条 对拒签特种垃圾管理责任书的，由市市容环境卫生行政主管部门责令补签责任书，并可视其情节处以二百元以上一千元以下罚款；污染环境卫生造成损害的，责令消除污染，赔偿损失。
第十五条 有下列行为之一的，由市市容环境卫生行政主管部门按照《四川省城市市容和环境卫生管理条例》第四十四条的规定，责令其纠正违法行为和采取补救措施，可并处一千元以上五千元以下罚款：
（一）将特种垃圾混人生活垃圾的；
（二）任意遗弃特种垃圾污染环境的。
第十六条 对违反本办法第六条规定的，由市环境保护管理部门依法予以查处。
第十七条 按本办法规定实施行政处罚，法律、法规另有规定的，从其规定。
第十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第十九条 市市容环境卫生行政主管部门及其他负有监督管理职责的部门（机构）的执法人员应依法履行职责，对滥用职权、索贿受贿、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门视其情节轻重，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 龙泉驿、青白江区和其他县（市）人民政府应结合实际情况，制定本地特种垃圾管理实施方案。
第二十一条 本办法具体应用中的问题由市市容环境卫生行政主管部门负责解释。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。
《青海省实施〈失业保险条例〉办法》
青海省人民政府
《青海省实施〈失业保险条例〉办法》
第一条 为完善社会保障体系，保障失业人员失业期间的基本生活，促进
其再就业，根据国务院《失业保险条例》及国家有关规定，制定本办法。
第二条 本省行政区域内的城镇企业、事业单位、民办非企业单位及其职
工；国家机关、依照参照公务员制度管理的事业单位及其签订劳动合同的工人，
社会团体及其专职人员按本办法的规定缴纳失业保险费，按规定享受失业保险
待遇。
第三条 县级以上人民政府劳动保障行政部门主管本行政区域内的失业保
险工作。其所属的失业保险经办机构依照本办法的规定，具体承办失业保险业
务。
第四条 失业保险费按照国家和省人民政府的规定征缴。具体征缴工作由
各级地方税务部门承担。
第五条 各级人民政府的审计、财政部门依法对失业保险基金的征缴、管
理和使用情况进行审计和财务监督。
第六条 失业保险基金由下列各项构成：
（一）用人单位和职工个人缴纳的失业保险费；
（二）失业保险基金的利息收入；
（三）财政补贴；
（四）依法纳入失业保险基金的其他资金。
第七条 失业保险费的缴纳标准：用人单位按照本单位工资总额的2%缴纳
失业保险费，国家机关、依照参照公务员制度管理的事业单位、社会团体按纳
入失业保险范围的职工工资总额的2%缴纳失业保险费。职工个人按本人工资的
1%缴纳失业保险费。无法确定工资总额的用人单位，以统筹地区上年度社会平
均工资为基数缴纳失业保险费。
用人单位招用的农民合同制工人本人不缴纳失业保险费，由用人单位按照
农民合同制工人工资总额的2%缴纳失业保险费。
企业缴纳的失业保险费在所得税前列支；国家机关、社会团体、事业单位
缴纳的失业保险费从行政费或事业费中列支。职工个人缴纳的失业保险费由所
在单位从本人工资中代扣代缴。
第八条 用人单位按月到失业保险经办机构申报应缴纳的失业保险费数额。
失业保险经办机构应及时向税务机关提供用人单位失业保险登记、变更登记、
注销登记，并按月提供核定的缴费数额情况。税务机关应按月向失业保险经办
机构提供用人单位和个人的缴费情况。
第九条 失业保险费不得减免，任何单位和个人不得拒交。用人单位因特
殊原因，暂时无法缴纳失业保险费的，可以向地税部门提出书面申请，由税务
机关审核，并经同级失业保险经办机构审批，可缓交失业保险费。逾期不缴的，
从逾期之日起按日加收欠缴数额千分之二的滞纳金。
第十条 失业保险基金实行州（地、市）统筹。各县（区、市、镇）税务
机关将所征缴的失业保险费直接缴入州（地、市）财政在国有商业银行开设的
失业保险基金专户，实行收支两条线管理，专款专用，不得挪作他用。税务机
关应向当地失业保险经办机构提供登记《缴费台帐》的依据，失业保险经办机
构据此登记参保单位的《缴费台帐》。
第十一条 各州（地、市）财政部门，须将每季度征收的失业保险费总额
的10%，在季后的20日内上解到省财政失业保险专户，作为全省失业保险调剂
金。
统筹地区的失业保险基金上年度征缴率达到90%以上，动用历年结余仍不
敷使用时，由同级劳动保障行政部门、财政部门共同向上一级申请，经省劳动
保障行政部门、财政部门核准，由省失业保险经办机构动用调剂金和统筹地区
予以财政补贴共同解决。
第十二条 省人民政府根据本省失业保险基金的收支情况和需要，适时调
整调剂金上解比例。
第十三条 失业保险金的开支范围：
（一）失业保险金；
（二）领取失业保险金期间的医疗补助金；
（三）领取失业保险期间死亡的失业人员的丧葬补助金，供养的配偶、直
系亲属的抚恤金；
（四）在当年实际收缴失业保险基金总额中提取5%，用于失业人员再就业
的职业培训、职业介绍；
（五）国务院规定或经省人民政府批准的与失业保险有关的其他费用
第十四条 存入银行和购买国债的失业保险基金，分别按照城乡居民同期
存款利率和国债利息计息。失业保险基金利息并入失业保险基金。
第十五条 用人单位应当及时为失业人员出具终止或者解除劳动关系的证
明，告知其按照规定享受失业保险待遇的权利，并将失业人员的名单和档案自
终止或者解除劳动关系之日起，10日内移送户籍所在地失业保险经办机构备案。
失业人员凭用人单位终止或者解除劳动关系的证明和本人身份证明，在终
止或者解除劳动关系后的60日内，到户籍所在地失业保险经办机构办理失业登
记和失业保险金申领手续，领取省劳动保障部门统一印制的《失业证》。
第十六条 失业保险经办机构自受理失业人员的失业登记申请的10日内，
对其失业情况进行审核确认，对具备领取失业保险金条件的失业人员，在核发
的《失业证》上审定、记载其领取失业保险金的期限和有关补助标准。失业人
员在领取失业保险金期间由失业保险经办机构管理并代管其档案。
第十七条 失业保险金按月发放，失业人员从办理失业登记之日起领取失
业保险金。
第十八条 失业保险金标准由省人民政府确定，省劳动和社会保障厅定期
公布。
第十九条 失业人员领取失业保险金的期限，根据职工失业前所在单位和
本人累计缴费时间确定。
缴费时间满1年不满2年的，发4个月失业保险金；连续缴费时间每增加1年
（不足1年按1年计），加发2个月的失业保险金。但领取失业保险金期限最长
期限不超过24个月。
失业人员重新就业后再次失业的，以重新就业后的缴费时间为计算依据，
领取失业保险金的期限可以与前次失业应领取但尚未领取的失业保险金的期限
合并计算，但最长不得超过24个月。
第二十条 失业人员在领取失业保险金期间按月领取医疗补助金。失业人
员在领取失业保险金期间患病需住院治疗的，可以向失业保险经办机构申请领
取住院医疗补助费。医疗补助金、住院医疗补助费的标准由省劳动和社会保障
厅另行制定。
第二十一条 失业人员在领取失业保险金期间死亡的，丧葬补助金按死者
生前6个月的失业保险金计发。对符合供养条件的配偶、直系亲属一次性发给
抚恤金，供养1人按失业人员生前6个月的失业保险金计发，供养2人按9个月计
发，供养3人以上按12个月计发。参与违法活动致死的，不予发给。
第二十二条 单位招用的农民合同制工人连续工作满1年，劳动合同期满
未续订或者提前解除劳动合同的，由失业保险经办机构根据其工作时间，每满
1年计发相当于1个月失业保险金的一次性生活补助，但最多不超过12个月。
第二十三条 用人单位不按规定缴纳失业保险费或不按规定及时为失业人
员转移档案，致使失业人员不能享受失业保险待遇的，用人单位应当赔偿由此
给失业人员造成的直接经济损失。
第二十四条 用人单位成建制跨统筹地区转移、职工个人跨统筹地区流动
的，失业保险关系随之转移。
第二十五条 违反本办法的规定应当追究法律责任的，由劳动保障部门和
税务部门分别依照《失业保险条例》、《社会保险费征缴暂行条例》的规定，
给予行政处罚或行政处分。
第二十六 本办法由省劳动和社会保障厅负责解释。
第二十七条 本办法自发布之日施行。1993年8月24日青海省人民政府发
布的《青海省国有企业职工待业保险实施细则》同时废止。
