新疆维吾尔自治区人工影响天气工作管理办法（修正）
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新疆维吾尔自治区人工影响天气工作管理办法（修正）
新疆维吾尔自治区人民政府
新疆维吾尔自治区人工影响天气工作管理办法
（1998年7月13日自治区人民政府令第82号发布施行 根据2008年4月10日自治区人民政府令第153号修正）
第一条 为了规范人工影响天气工作，促进和保障人工影响天气工作更好地为经济建设和社会发展提供服务，根据有关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 本办法所称“人工影响天气”（以下简称人影），是指运用先进科学技术方法，对局部大气的物理过程实施人工影响，达到增雨（雪）、防雹（霜）、消雾等特定目的的气象适用技术。
第三条 在自治区行政区域内从事人影活动的，应当遵守本办法。
自治区人民政府鼓励公民、法人和其他组织依法从事人影科学研究活动，其合法权益受法律保护。
外国组织或者个人在自治区境内进行人影活动的，依法经国务院气象主管机构会同有关部门批准。
第四条 人影工作坚持“统一、科学、规范、效能和服务”的原则。
人影工作应当依靠科技进步，坚持以防灾减灾为宗旨，以服务农业为重点，加强基础业务建设和科学试验，加强作业设计和效果评估，并结合作业推进人影科学试验研究。
第五条 自治区人民政府设立的人影机构（下称自治区人影主管机构）负责组织、管理、指导全区的人影工作，根据自治区有关规定，依照本办法行使自治区人民政府对人影工作的管理职能，接受自治区农村工作主管机构、气象行政主管部门和财政部门的管理、监督。
州（地）、市、县级人影机构在本级人民政府（行署）的领导下，负责本行政区域内的人影工作，接受上一级人影机构的业务指导以及同级农村工作主管机构、气象主管机构和财政部门的管理、监督。
第六条 新疆生产建设兵团参照本办法负责管理兵团系统的人影工作。
第七条 县级以上人民政府应当加强对人影工作的领导，并积极协调解决开展人影工作所涉及的问题。
各级人影机构和其他有关管理机构应当密切合作，增强服务观念，提高办事效率，保障人影工作的顺利开展。
第八条 开展人影作业所需基本建设投资和事业经费，以及地方性补贴等专项费用，纳入本级国民经济和社会发展计划及财政预算。
根据有关部门、单位的特定要求实施的人影作业，其所需资金，由该受益部门、单位承担。
第九条 要求设立人影工作作业点的，应当向作业区（点）的州（地）、市人民政府（行署）人影机构提出书面报告，列明拟开展作业的区域、相应技术和设备条件等内容，报自治区人影主管机构会同有关飞行管制等部门确定。
第十条 人影工作应当根据当地天气、气候的自然区划实施单独作业或跨行政区域的联合作业。进行单独作业的，由作业区（点）的人影机构组织实施；进行联合作业的，由所在区（点）的人影机构组成联合指挥小组，实行统一布局、统一指挥。
第十一条 申请飞机进行人工增雨（雪）作业的，应当按照人影机构的要求编报计划，由自治区人影主管机构汇总后，按有关规、定统一申办租用飞机的手续。
第十二条 实施人工增雨（雪）作业的飞机起降的机场，应当根据作业单位提交的作业计划，在空域调配、飞机起降和地勤保障等方面给予支持和配合，保障人工增雨（雪）作业不失时机。作业单位应当在批准的空域内飞行作业，并遵守空中交通管制规定。
第十三条 人影作业点应当具备炮库、弹药库和必要的工作、生活设施。炮库、弹药库等与居民区的水平距离不应小于200米。
第十四条 实施地对空人影作业的，作业前应当向自治区人影主管机构提交书面报告，列明作业点位置、作业起止时间以及作业使用的工具等内容，按国家和自治区规定的管理权限和程序报经批准后实施。
经批准实施作业的作业点位置不得任意挪动。确需挪动的，须按规定程序重新报批。
第十五条 实施对空作业前，作业单位应当按照有关规定申请作业空域。空域控制机关应当在申请作业的时间内予以批复；作业单位应当按批复的时间、范围实施对空作业。
实施对空作业的，应当具备完善的通讯设施。
第十六条 实施人影作业所需的高炮、人工降雨弹、火箭发射器、火箭弹等危险品物资，由自治区人影主管机构或其指定单位统一购置，计划供应。其他任何部门、单位或个人不得擅自购置或转让。
第十七条 人影作业所需危险品物资的存储、使用和运输，应当按照国家和自治区有关规定申办审批手续。
人影工作所需的作业工具和雷达、电台等仪器设备及频率，由使用单位编列计划，报自治区人影主管机构统一申办有关手续，并由自治区人影主管机构或其委托的单位对使用情况进行定期检定、审验或标定。
第十八条 每次人影作业结束后，应当将作业时间、作业部位、作业剂量、作业前后天气实况以及作业效果等情况如实登记。作业季节结束后，作业单位应当及时进行工作总结和效果评估，并报上一级人影主管机构。
第十九条 实施人影作业的单位，应当办理作业人员的人身安全保险。
第二十条 自治区人影主管机构负责制定自治区人影科学试验、基础业务建设的总体发展规划、计划并组织实施。
各级人民政府应当加强对人影科学试验和基础业务建设的领导，重视人影关键技术的研究，对批准实施的项目及时提供专项资金。
第二十一条 开展人影作业和科学试验的地区，应当加强人影基础业务建设，建立与作业和试验相适应的人影业务技术网络和作业指挥系统。
各级人影机构和有关部门应当加强协作，搞好区域性联合科学试验、作业和人影业务技术系统的联网建设。
人影业务技术网络和作业指挥系统的建设，应当与气象业务技术网络建设互相依托，协调发展，充分发挥现有技术装备的整体效益。
第二十二条 各级人民政府及有关部门、机构，应当按照国家和自治区有关保护气象探测环境和设施方面的规定，加强对人影探测环境和设施的保护。
任何单位和个人不得在人影探测环境保护范围内进行对人影探测有不利影响的活动，不得侵占、损毁和擅自移动人影探测设施。
第二十三条 经无线电管理机构批准人影作业使用的无线电频率和信道受法律保护，任何单位和个人不得挤占和干扰。
第二十四条 自治区人影主管机构应当综合运用法规、调控、监督、规划和技术指导等手段，加强人影工作的行业管理，按照统一技术标准、统一技术设施、统一操作规范的要求，指导各地、各部门进行人影基础业务建设以及区域性人影业务技术网络和作业指挥系统建设，并对各地、各部门执行人影法规、规章情况进行督促检查。
第二十五条 高炮、火箭和雷达操作岗位实行上岗资格证制度。操作人员上岗前须进行岗位技术培训，经自治区人影主管机构考核，取得上岗合格证书后方可上岗。
第二十六条 使用通过人影作业取得的技术资料及其成果的，应当经州（地）、市级以上人影主管机构同意。
第二十七条 违反本办法规定的行为，由上一级人影机构责令改正，视情节轻重由本单位或上级有关机关给予行政处分；造成经济损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 本办法自发布之日起施行。
成都市外来务工劳动者管理条例
四川省人大常委会
成都市外来务工劳动者管理条例
四川省人大常委会
（1997年7月23成都市第十二届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过 1997年10月17日四川省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准 1998年1月1日起施行）
条例
第一条 为加强对外来务工劳动者的管理，保护外来务工劳动者和用人单位的合法权益。根据《中华人民共和国劳动法》等有关法律、法规、结合成都市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称外来务工劳动者是指：
（一）凡在本市锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区（以下统称五城区）务工，而常住户口不在五城区的劳动者；
（二）凡在本市其他区（市）县务工。而常住户口不在该区（市）县的劳动者。
第三条 在本市行政区域内招用外来务工劳动者的企业、事业单位、国家机关、社会团体、部队、个体工商户、外地驻蓉单位（以下统称用人单位）和外来务工劳动者，必须遵守本条例。
第四条 县级以上人民政府劳动行政管理部门对本行政区域内外来务工劳动者和用人单位实行统一管理，并依法进行监督检查。
公安、工商行政管理、卫生、计划生育等部门和有关企业管理部门按各自职责协同劳动行政管理部门实施本条例。
第五条 市劳动行政管理部门应当根据全市社会经济发展和劳动力需求情况，对劳动力的结构和总量进行调控。
第六条 用人单位应将招用人数、时间报经劳动行政管理部门审查同意后，办理《用工证》。
第七条 用人单位在招用外来务工劳动者之日起15日内到劳动行政管理部门办理《外来人员就业证》。
第八条 办理《用工证》《外来人员就业证》的程序、办法和年度核检制度，由市劳动行政管理部门商有关部门规定。
第九条 外来务工劳动者中的育龄妇女应持有计划生育证明并接受计划生育行政部门查验。未持证明的，用人单位不得招用。
第十条 用人单位招用外来务工劳动者和外来务工劳动者需要务工的，应进入劳动力市场。
第十一条 用人单位和外来务工劳动者应坚持平等自愿。协商一致的原则，按照法律法规的规定。以书面形式签订劳动合同，确立劳动关系，明确双方的权利和义务。
劳动合同必须具备以下条款：劳动合同期限，工作内容，劳动保护和劳动条件，劳动报酬，劳动纪律，劳动合同终止的条件，违反劳动合同的责任等。
劳动合同除本条第二款的内容外，用人单位和外来务工劳动者还可以协商约定其他内容。
第十二条 用人单位须按招用外来务工劳动者的人数缴纳调配费。
第十三条 用人单位张贴、刊播招工（招聘）启事或简章应经劳动行政管理部门审核。
禁止以招工为名，骗取报名费、保证金、押金。
第十四条 用人单位应按照劳动法律、法规的规定，为外来务工劳动者提供相应的劳动条件，保障其合法权益。
第十五条 用人单位负责其招用的外来务工劳动者的日常管理工作，通过经常性的文明生产、安全生产、思想道德、遵纪守法教育和业务技能培训。提高外来务工劳动者的思想素质和劳动技能。
第十六条 外来务工劳动者应学习业务技能，遵守法律、法规和劳动纪律，履行劳动合同确定的义务。
第十七条 外来务工劳动者认为用人单位违反劳动法律、法规，侵犯自己的合法权益。可向劳动行政管理部门举报、投诉，用人单位不得打击报复。
第十八条 市和区（市）县劳动行政管理部门有权进入用人单位和劳动场所查阅有关资料、了解劳动合同执行等情况。对违反本条例的行为有权责令改正。
第十九条 对违反本条例的下列行为，由劳动行政管理部门予以处罚：
（一）用人单位未按规定办理《用工证》，而招用外来务工劳动者的，责令依法纠正或补办手续，并按招用人数从招用之日起处以每人每月100元罚款；
（二）用人单位招用外来务工劳动者，在规定时间内未办理《外来人员就业证》的，责令依法纠正或补办手续，并按招用人数从违法行为之日起处以每人每月50元罚款；
（三）用人单位招用外来务工劳动者，不签订劳动合同的，责令限期签订劳动合同，并按招用人数处以每人每月10元罚款；
（四）未经劳动行政管理部门审核，张贴、刊播招工（招聘）启事或简章的，责令改正，并处以500元以上2000元以下罚款；
（五）用人单位以招工（招聘）为名，骗取报名费、保证金、押金的。责令退还劳动者本人。并处以违法所得额—倍以上五倍以下的罚款。对直接责任人可处以200元以上1000元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 罚没收入按国家有关法律、法规的规定处理。
第二十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或向人民法院提起诉讼。当事人既不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的；由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十二条 劳动行政管理部门或者有关部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，由同级或上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 本条例所称月为30日。月计算方式为，违法行为的实际天数除以30日，余数部分15日（不含15日）以上计一月，15日以下不计。违法行为的实际天数，不足30日的，15日（不含15日）以上计一月，15日以下不计。
第二十四条 按照国务院《全民所有制企业招用农民合同制工人的规定》招用农民合同工不适用本条例。
第二十五条 本条例具体应用中的问题由成都市人民政府负责解释。
第二十六条 本条例自1998年1月1日起施行。
成都市人民政府1995年9月13日制定的《成都市外来务工劳动者管理办法》同时废止。
1997年10月17日
关于办理刑事案件排除非法证据若干问题的规定
最高人民法院 最高人民检察院 公安部等
最高人民法院 最高人民检察院 公安部 国家安全部 司法部
关于办理刑事案件排除非法证据若干问题的规定
为规范司法行为，促进司法公正，根据刑事诉讼法和相关司法解释，结合人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关和司法行政机关办理刑事案件工作实际，制定本规定。
第一条 采用刑讯逼供等非法手段取得的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威胁等非法手段取得的证人证言、被害人陈述，属于非法言词证据。
第二条 经依法确认的非法言词证据，应当予以排除，不能作为定案的根据。
第三条 人民检察院在审查批准逮捕、审查起诉中，对于非法言词证据应当依法予以排除，不能作为批准逮捕、提起公诉的根据。
第四条 起诉书副本送达后开庭审判前，被告人提出其审判前供述是非法取得的，应当向人民法院提交书面意见。被告人书写确有困难的，可以口头告诉，由人民法院工作人员或者其辩护人作出笔录，并由被告人签名或者捺指印。
人民法院应当将被告人的书面意见或者告诉笔录复印件在开庭前交人民检察院。
第五条 被告人及其辩护人在开庭审理前或者庭审中，提出被告人审判前供述是非法取得的，法庭在公诉人宣读起诉书之后，应当先行当庭调查。
法庭辩论结束前，被告人及其辩护人提出被告人审判前供述是非法取得的，法庭也应当进行调查。
第六条 被告人及其辩护人提出被告人审判前供述是非法取得的，法庭应当要求其提供涉嫌非法取证的人员、时间、地点、方式、内容等相关线索或者证据。
第七条 经审查，法庭对被告人审判前供述取得的合法性有疑问的，公诉人应当向法庭提供讯问笔录、原始的讯问过程录音录像或者其他证据，提请法庭通知讯问时其他在场人员或者其他证人出庭作证，仍不能排除刑讯逼供嫌疑的，提请法庭通知讯问人员出庭作证，对该供述取得的合法性予以证明。公诉人当庭不能举证的，可以根据刑事诉讼法第一百六十五条的规定，建议法庭延期审理。
经依法通知，讯问人员或者其他人员应当出庭作证。
公诉人提交加盖公章的说明材料，未经有关讯问人员签名或者盖章的，不能作为证明取证合法性的证据。
控辩双方可以就被告人审判前供述取得的合法性问题进行质证、辩论。
第八条 法庭对于控辩双方提供的证据有疑问的，可以宣布休庭，对证据进行调查核实。必要时，可以通知检察人员、辩护人到场。
第九条 庭审中，公诉人为提供新的证据需要补充侦查，建议延期审理的，法庭应当同意。
被告人及其辩护人申请通知讯问人员、讯问时其他在场人员或者其他证人到庭，法庭认为有必要的，可以宣布延期审理。
第十条 经法庭审查，具有下列情形之一的，被告人审判前供述可以当庭宣读、质证：
（一）被告人及其辩护人未提供非法取证的相关线索或者证据的；
（二）被告人及其辩护人已提供非法取证的相关线索或者证据，法庭对被告人审判前供述取得的合法性没有疑问的；
（三）公诉人提供的证据确实、充分，能够排除被告人审判前供述属非法取得的。
对于当庭宣读的被告人审判前供述，应当结合被告人当庭供述以及其他证据确定能否作为定案的根据。
第十一条 对被告人审判前供述的合法性，公诉人不提供证据加以证明，或者已提供的证据不够确实、充分的，该供述不能作为定案的根据。
第十二条 对于被告人及其辩护人提出的被告人审判前供述是非法取得的意见，第一审人民法院没有审查，并以被告人审判前供述作为定案根据的，第二审人民法院应当对被告人审判前供述取得的合法性进行审查。检察人员不提供证据加以证明，或者已提供的证据不够确实、充分的，被告人该供述不能作为定案的根据。
第十三条 庭审中，检察人员、被告人及其辩护人提出未到庭证人的书面证言、未到庭被害人的书面陈述是非法取得的，举证方应当对其取证的合法性予以证明。
对前款所述证据，法庭应当参照本规定有关规定进行调查。
第十四条 物证、书证的取得明显违反法律规定，可能影响公正审判的，应当予以补正或者作出合理解释，否则，该物证、书证不能作为定案的根据。
第十五条 本规定自二〇一〇年七月一日起施行。
